Оценили обоснованность требований водоканала на 20 000 000 рублей и нашли основания для оспаривания

Наш анализ показал, что значительная часть требований не подтверждена документально и может быть оспорена. Рассказываем, какие аргументы работают
1
Ситуация
Организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) предъявила клиенту - компании по переработке отходов и производству полимерных материалов требования на основании акта о выявлении самовольного (несанкционированного) подключения к сетям водоотведения. По мнению ВКХ, объект пользовался системами без договора и рассчитал объем водоотведения методом пропускной способности за три года, негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и превышение допустимого сброса загрязняющих веществ.
2
Наши действия
Мы провели комплексный анализ материалов и обнаружили в них несколько дефектов и оснований для оспаривания требований.
1) Квалификация подключения

Клиент ранее заключил с Водоканалом договор о технологическом присоединении, получил технические условия и произвел врезку в согласованном месте. Отсутствие итогового акта о подключении само по себе не означает, что оснований для присоединения не было.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 644), самовольным считается присоединение при отсутствии договора о подключении.

2) Доказательства сброса

Акт о самовольном подключении не содержит описания фактических признаков водоотведения:
  • не осматривался канализационный выпуск;
  • нет сведений о способе измерения трубы (это позволяет оспаривать применение максимального значения пропускной способности);
  • нет актов отбора проб и протоколов лабораторных исследований (без них расчёт платы за превышение допустимого сброса и за негативное воздействие документально не подтверждён).

3) Методика расчёта

Расчёты платы за негативное воздействие на ЦСВ и платы за превышение допустимого сброса сделан ВКХ по упрощённым формулам, которые используются в отношении определенного круга абонентов и не требуют отбора проб сточных вод. Отнесение клиента к соответствующей категории потребителей не было обоснованно ВКХ.

4) Период начисления

Расчёт по пропускной способности предполагает круглосуточное водоотведение, тогда как производственный объект может работать по иному графику, и это тоже можно учесть для снижения размера платы за водоотведение.
3
Рекомендации
Многомиллионные претензии от организаций ВКХ выглядят внушительно, но при детальной проверке большая часть требований может не подтвердиться документально и быть необоснованной.
Что делать, если вам предъявили претензию за самовольное подключение или сброс:
  • Проверьте, есть ли у вас договор о технологическом присоединении и технические условия. Их наличие уже сильный аргумент против квалификации подключения как самовольного.
  • Запросите доказательства сброса: акты отбора проб, протоколы лабораторных исследований, сведения о пломбах. Без них расчёт за негативное воздействие и сверхнормативный сброс оспорим.
  • Проверьте, проводились ли контрольные проверки сетей. Период начисления платы при самовольном пользовании определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния сетей (п. 16, п. 24 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод”).
  • Проверьте методику расчёта.
  • Проверьте акт на наличие недостатков и несоответствия фактическим обстоятельствам.
  • Учитывайте фактический режим работы объекта.
  • Фиксируйте добросовестное поведение.
При получении подобной претензии - разберите её по частям, зачастую значительная часть требований не выдерживает проверки.

Юристы ЦПО групп берут на себя правовой анализ документов, подготовку мотивированного ответа и, если потребуется, представление ваших интересов в суде. Разберём вашу ситуацию и предложим наиболее оптимальное решение!
Передков Иван Геннадьевич
Руководитель практики в сфере энергетики

+7 (812) 603-45-25 (доб. 335)
E-mail: cpo41@pravorf.ru
Энергетика: консультации, разрешение споров
Разрешаем споры между субъектами энергетики, защищаем права потребителей энергии, занимаемся урегулированием спорных вопросов в сфере технологического присоединения к сетям и неучтенного потребления энергии
Антимонопольное регулирование. Споры
Консультирование, правовая помощь, досудебная и судебная защита
Читайте в разделе Наша практика