Подготовили за 1 месяц компанию с активами на 15 млн евро к сделке без получения согласия Правкомиссии

Юристы ЦПО групп оптимизировали процедуру и провели сделку в более короткие сроки без существенных дополнительных издержек
1
Ситуация
Владелец крупного центра планировал реализовать активы общей стоимостью более 15 млн евро. После появления потенциального покупателя клиенту потребовалось комплексное юридическое сопровождение. Изначально предполагалось, что для совершения сделки необходимо согласие Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Однако юристам ЦПО групп удалось оптимизировать процедуру и провести сделку в более короткие сроки и избежать существенных дополнительных издержек.
Обязанность получать такое согласие установлена Указом Президента РФ от 01.03.2022 № 81 и иными нормативными актами. Для сделок с участием иностранных структур она может распространяться на продажу долей, акций и активов, а на практике получение разрешения становится одним из самых непредсказуемых этапов процедуры.
2
Для клиента процедура получения согласия означала бы следующее:
  • Необходимость проведения оценки. Для рассмотрения вопроса требуется независимая оценка стоимости активов. Её стоимость начинается от 300 000 рублей.
  • Уплата добровольного взноса. Согласие комиссии может быть поставлено в зависимость от внесения добровольного взноса в размере 100% рыночной стоимости активов. Это самая существенная статья расходов, сопоставимая со стоимостью самой сделки, что в нашем случае составляет более 1,4 млрд. рублей.
  • Сроки рассмотрения законодательно не регламентированы. Процедура сопровождения занимает от шести месяцев и более. Закон не устанавливает срок, в который комиссия обязана рассмотреть обращение, поэтому планировать сделку крайне сложно, а покупатель может не дождаться завершения процедуры.
3
Как работали юристы ЦПО групп
Задача требовала не просто подготовки документов для комиссии, а глубокого правового анализа структуры сделки и умения найти решение, которое позволит оптимизировать процедуру и затраты клиента.

Правовой анализ структуры сделки
В рамках сопровождения сделки юристами ЦПО групп был проведён правовой анализ, по результатам которого подготовлено заключение.

Вопрос о наличии (отсутствии) оснований для её совершения без согласия правительственной комиссии является первоочередным для подобного проекта, поскольку именно от него зависят сроки, бюджет и совокупные риски процедуры.

Необходимость получения разрешения определяется совокупностью факторов: правовым статусом участников сделки, структурой владения вплоть до конечного бенефициара, а также видом совершаемой операции. В связи с этим анализу подвергалась вся цепочка корпоративного контроля.
В ходе анализа мы выявили исключение, предусмотренное указами Президента РФ. Решающее значение имело то, что 100% акций иностранной структуры принадлежали гражданину Российской Федерации. Это обстоятельство позволило обосновать, что для проведения сделки согласие правительственной комиссии не требуется.

Юристы ЦПО групп сопоставили оба варианта: получение согласия комиссии и проведение сделки на основании исключения. Для клиента были наглядно показаны сроки и расходы по каждому из способов.
Проведение сделки в сжатые сроки
Благодаря выявленному исключению клиент мог выйти на сделку, не дожидаясь решений ведомств. Юристы ЦПО групп выстроили работу таким образом, чтобы сопроводить процедуру в максимально короткие сроки.

Оптимизация расходов клиента
Отказ от обращения в правительственную комиссию позволил клиенту не оплачивать оценку стоимости активов и добровольный взнос в размере 100% рыночной стоимости, экономия составила более 1,4 млрд рублей.
4
Результат
  • За 1 месяц — осуществили сделку, осложненную иностранным элементом по реализации активов компании стоимостью 15 млн. евро. При обращении в правительственную комиссию процедура заняла бы от шести месяцев и более.
  • Сохранили клиенту более 1,4 млрд. рублей, оптимизируя расходы на проведение оценки и добровольный взнос.
Обычная практика Наш результат
Срок рассмотрения не регламентирован: процедура занимает от шести месяцев и более 1 месяц до проведения сделки
Обязательная оценка стоимости активов, от 300 000 ₽ Оценка не потребовалась
Добровольный взнос в размере 100% рыночной стоимости, около 1,41 млрд ₽ при стоимости активов 15 млн € Взнос не уплачивался
Зависимость от решений ведомств и риск срыва сделки Сделка проведена без обращения в правительственную комиссию
Стоит отметить, что перед обращением в правительственную комиссию необходимо убедиться, что ваша ситуация не входит в перечень исключений. Применение исключения ускоряет процесс на месяцы, снимает зависимость от ведомств и позволяет не нести расходы на оценку и добровольный взнос.

Если вы планируете продажу активов, выход из бизнеса или ликвидацию компании с иностранным участием, юристы ЦПО групп помогут сопроводить сделку, проведут анализ вашей ситуации и подберут наиболее оптимальный способ совершения сделки.
Топлакалцян Седа Артаковна
Руководитель корпоративной практики

+7 (495) 150-50-45 (доб. 455)
E-mail: cpo@pravorf.ru
Сделки слияния и поглощения (M&A)
Структурирование и консультирование при российских и трансграничных сделках M&A
Корпоративный консалтинг и защита в корпоративных спорах
Более 27 лет помогаем бизнесу выстроить эффективную систему корпоративного управления и защитить активы
Читайте в разделе Наша практика