Доказали в ФАС недопустимость включения в РНП (44-ФЗ)

ГУП «Мосгортранс» заключен контракт на поставку автомобильных запчастей. Контракт Поставщиком не исполнен. Доказали в ФАС отсутствие оснований для включения в РНП в связи с наличием форс-мажора
В конце 2022 года наш Клиент выиграл аукцион № 0173200001422001580 на поставку автомобильных запчастей для нужд ГУП «Мосгортранс», проводимый по правилам закона о контрактной системе № 44-ФЗ.
Поставщик предполагал воспользоваться правом поставки запчастей сторонних производителей (т.н. «аналогов»). Такое право предусмотрено Техническим заданием.

Однако в ходе исполнения Контракта Поставщик столкнулся с требованием Заказчика поставки «оригинальных» деталей автопроизводителей Volkswagen, Renault, Ford, Toyota.


Помимо того, что стоимость таких деталей существенно выше предусмотренной контрактом, приобрести такие детали в 2023 году в России не представляется возможным, т.к. производители не поставляют запчасти для специальной техники.

Для правового анализа ситуации и получения рекомендаций Клиент сразу обратился в ЦПО групп.
1
Наш ход
Поскольку никаких письменных доказательств отказа Заказчика в принятии аналогов не имелось - Заказчику направлен запрос о согласовании перечня поставляемой продукции, представлены публикации в СМИ об уходе иностранных производителей из России.
2
Ответ Заказчика
Доводы об уходе автопроизводителей проигнорированы. Направлена заявка на поставку 131 товарной позиции оригинальных автозапчастей.
3
Наш ход
Направлена информация об ошибках, допущенных Заказчиком при указании каталожных номеров автозапчастей.
4
Ответ Заказчика
Заявка 1 отозвана. Подготовлена новая заявка 1/2 на поставку оригинальных автозапчастей.
5
Наш ход
Направлена информация о новых ошибках, допущенных Заказчиком при указании описания требуемых товаров (часть продукции снята с производства, некоторые номера не соответствуют оригинальным).
6
Ответ Заказчика
Запрос проигнорирован Заказчиком. Направлена заявка 2.
7
Наш ход
Направлен уточняющий запрос о том, отозвана ли заявка 1/2. Сообщили о невозможности исполнения требований о поставке по заявке 2 в связи с отсутствием в России требуемых товаров.
8
Ответ Заказчика
Направлена претензия о неисполнении Контракта.
9
Наш ход
Запросили в ТПП заключение о добросовестности исполнения контракта.
Запросили заключение независимой ассоциации добросовестных поставщиков.
10
Ответ Заказчика
Проигнорированы все доводы о невозможности исполнения. Отказ от исполнения контракта.
Учитывая проведение глобальной работы по сбору доказательств добросовестности Поставщика, поведение Заказчика, который стремился не получить автозапчасти, а расторгнуть контракт, а также своевременное документирование всей переписки – ФАС при рассмотрении вопроса о включении Поставщика в РНП в результате отказа Заказчика от исполнения контракта приняла решение не включать сведения в РНП.

При возникновении спорных и неоднозначных ситуаций, рекомендуем своевременно обращаться за правовой поддержкой. Юристы оценят обстоятельства дела и максимально быстро реализуют эффективный комплекс мер по защите Ваших прав и интересов.
Прокопенко Максим Михайлович
Ведущий юрисконсульт

+7 (495) 150-50-45 (доб. 110)
E-mail: cpo4@pravorf.ru
Правовое сопровождение закупочной деятельности (223-ФЗ и 44-ФЗ)
Услуги для заказчиков и участников тендеров
Корпоративное право и споры
Наша команда корпоративных юристов готова помочь вашему бизнесу