Включение в реестр российского ПО: почему нужна помощь юристов?

Рассказываем о последних изменениях в правилах ведения реестра, сложностях, с которыми сталкиваются предприниматели, и делимся опытом прохождения процедуры по новым правилам
Реестр российского программного обеспечения - это официальный реестр, созданный для регистрации и поддержки отечественных программных продуктов. Реестр играет важную роль в сфере информационных технологий, обеспечивая контроль и учет программного обеспечения, а также способствуя развитию IT-отрасли в целом.

В данной статье мы рассказываем о последних изменениях в правилах ведения этого реестра, сложностях, с которыми сталкиваются предприниматели, а также делимся опытом прохождения процедуры по новым правилам.
1
Проверка технологического стека
В реестр были внесены изменения, касающиеся проверки технологического стека ПО. Технологический стек – это совокупность компонентов, систем, инструментов, которые применяются при разработке и использовании ПО.

Для того чтобы успешно пройти проверку технологического стека, нужно соблюсти ряд требований Минцифры. Предварительно нужно проверить возможность свободного использования компонентов: на них не должно быть наложено никаких экспортных ограничений на всю территорию России.

Основная сложность состоит в том, что в список запрещенных компонентов часто вносят изменения, которые нужно отслеживать для успешного включения в реестр ПО. Если упустить важные нюансы, возникнут затруднения при итоговой проверке Экспертного совета. Можно пойти другим путем и доверить процесс профессионалам.

Кроме запрещенных компонентов, существует проблема с лицензиями на применяемые компоненты с открытым исходным кодом. В настоящее время насчитывается более 60 видов открытых лицензий, которые, в свою очередь, можно разделить на пермессивные (разрешительные) по типу BSD, MIT, Apache и копилефтные (вирусные), например, GNU GPL.

Разрешительные лицензии зачастую позволяют модифицировать ПО и распространять результат такой модификации без ограничений и на любых условиях, указав лишь имя автора при последующем распространении.

В то же время вирусная лицензия предоставляет право на создание модифицированной версии программы и дальнейшей передачи прав на ее использование при условии, что такая передача будет осуществляться по правилам такой же лицензии.

Именно поэтому чаще всего при разработке применяются компоненты с открытой пермиссивной лицензией. Их разрешается свободно использовать без каких-либо ограничений, и код можно внедрять в свой проприетарный проект без особых ограничений.

В данный момент усилился контроль Минцифры за ограничительными лицензиями. Как избежать отказа? Перед подачей заявления нужно обязательно провести анализ технологического стека.
Кейс из нашей практики:

Клиенту требовалось провести анализ технологического стека на предмет наличия компонентов под «вирусными» лицензиями, чтобы в будущем при передаче прав на данный продукт контрагент мог убедиться в юридической чистоте сделки и убедиться, что на ПО не наложено ограничений.

Юристы ЦПО групп провели полноценный аудит, в ходе которого были выявлены компоненты под копилефтными лицензиями по типу GPL и MPL. Кроме того, была найдена несовместимость определенных лицензий - они являлись конкурирующими и не могли быть применены к одному проекту в целом.
Наши специалисты выработали способы устранения всех проблем и минимизировали риски клиента.
Подробнее о нашем опыте можно прочитать в наших статьях.
2
Использование зарубежных движков
Многие разработчики столкнулись с проблемой включения в реестр ПО, созданного с использованием зарубежных движков. Движок представляет собой комплекс прикладных программ, с помощью которых обеспечивается работоспособность игрового софта.

Практика показывает, что при проверке в данный момент действует временное исключение для ряда игровых движков и сред разработок, отечественных аналогов которых пока не существует (Unity, Unreal Engine).
Кейс из нашей практики:

В ЦПО групп за решением вопроса о включении программного продукта в реестр обратился правообладатель ПО, созданного на зарубежном движке.

Несмотря на отсутствие на момент обращения объективной возможности включения его проекта в реестр ПО из-за экспортных ограничений, юристам ЦПО групп удалось аргументировать и обосновать использование зарубежного движка в разработке ПО, а именно: наши специалисты подготовили письменный запрос в Минцифры, где просили включить продукт клиента вне зависимости от установленных ограничений.

Причиной указали тот факт, что в настоящее время в России пока еще не существуют отечественные аналоги, способные полностью заменить зарубежные инструменты для создания игр. По мнению юристов ЦПО групп, описанные обстоятельства ставят разработку клиента в неравное положение в сравнении с продуктами других правообладателей, что недопустимо по правилам ведения реестра.

По итогу, рассмотрев изложенную позицию, Экспертный совет пошел навстречу в спорном вопросе, согласившись с обоснованиями, и программный продукт включили в реестр.
3
Онлайн-демонстрация ПО
Существует несколько способов демонстрации проверочного экземпляра ПО, с помощью которых можно продемонстрировать продукт. Онлайн-демонстрация по общему правилу не входит в этот перечень.

Тем не менее, использовать онлайн-демонстрацию возможно, если, например, ПО входит в состав программно-аппаратного комплекса и программные продукты могут работать только на конкретном «железе».

Однако непросто убедить экспертов в том, что необходимо использовать такую формы демонстрации. Нужно составить аргументированную позицию применения режима онлайн-проверки, а также сформировать правильную инструкцию по подключению. Юристы ЦПО групп знают, как это сделать.
Кейс из нашей практики:

В компанию ЦПО групп обратился правообладатель операционной системы реального времени с просьбой помочь включить его продукт в реестр ПО.

Перед юристами ЦПО групп встал вопрос относительно способа демонстрации ПО, поскольку такие ОС работают на специализированном оборудовании с определенными техническими характеристиками, а у эксперта реестра подобное оборудование с большой долей вероятности отсутствует.

Выходом из ситуации стала возможность продемонстрировать продукт в режиме онлайн-проверки, при которой эксперт запрашивает всю информацию и проводит необходимые тесты с использованием систем организации онлайн-трансляции.

Использовав рекомендации специалистов ЦПО групп по подготовке инструкции для эксперта по подключению к системе, клиент успешно прошел этап технической проверки, о чем ему сообщили по окончании сеанса связи.
Подробнее о нашем опыте можно прочитать в наших статьях.
4
Хранение исходного кода в РФ
Одним из важнейших требований к программным продуктам является осуществление хранения исходно кода, средств компиляции, а также генерация лицензионных ключей (если они применяются в продукте) на территории РФ.

Ранее этот факт нужно было просто подтвердить, сейчас процедура усложнилась. Теперь для включения в реестр отечественного ПО запрашивают документы, подтверждающие, например, факт хранения исходного кода на территории России.

Подготовить документы, подтверждающие, что все технические средства хранения и компиляции находятся на территории России, зачастую несет в себе много нюансов. Рекомендуем доверить этот вопрос специалистам.
Кейс из нашей практики:

У юристов ЦПО есть такой опыт. К нам обращался клиент с вопросом сопровождения процедуры включения его программного продукта в реестр отечественного ПО. Анализ документов и сведений показал, что хранение осуществлялось не на территории РФ. Однако благодаря консультации и рекомендациям специалистов ЦПО групп, клиенту удалось перейти на отечественный сервис, а потом пройти проверку эксперта и включить программный продукт в реестр.
Мы рассказали о сложностях, возникающих в процессе включения программного продукта в реестр отечественного ПО, о возможных причинах отказов и способах их преодоления.

Для успешного включения в реестр предпринимателям важно владеть ситуацией и тщательно готовиться к процедуре. Для экономии денег и времени рекомендуем доверить этот процесс профессионалам.
Резникова Дарья Алексеевна
Специалист направления "IT и персональные данные"

+7 (812) 603-45-25 (доб. 555)
E-mail: cpo36@pravorf.ru
Юристы ЦПО групп проконсультируют и окажут следующие услуги:

  • анализ технологического стека ПО и вопросов правообладания;
  • помощь в сборе и подготовке юридической документации на продукт;
  • составление полного пакета технической документации в соответствии с ГОСТом;
  • помощь в подаче заявления (онлайн участие в подаче, заполнение формы) / подача по доверенности;
  • помощь в подготовке ответов в случае направления дополнительных вопросов от экспертов;
  • подготовка и предоставление иных дополнительных сведений и документов при необходимости;
  • консультация по вопросам устранения недостатков в случае, если при самостоятельной подаче пришел «красный» лист проверки.

Мы успешно помогаем IT-бизнесу включаться в реестр, справляемся с нестандартными задачами и находим выход даже из самых сложных ситуаций. Обращайтесь в ЦПО групп за консультацией или сопровождением услуг.
Включение в реестр российского ПО
Сопровождение процедуры внесения сведений о программном обеспечении и программно-аппаратном комплексе в реестр Минцифры
Аккредитация ИТ компаний «под ключ»
Результат: включение в реестр и льготы для компании и сотрудников
Делимся новостями в нашем канале «IT Правила игры»
Здесь вы узнаете все актуальные новости из сферы информационных технологий, а также мнения экспертов
Подписаться
Читайте в разделе IT и электронная коммерция