ИТ-дайджест из нашего телеграм – канала «IT Правила игры» за июль 2024 г.

В условиях стремительной компьютеризации и развития технологий, необходимо правовое регулирование сферы обмена информации. Единым документом, систематизирующим действующее и будущее законодательство, может стать Цифровой кодекс.

Цифровой кодекс — это нормативно-правовой акт, который должен представлять собой совокупность законодательства, регулирующего сферу связи и компьютерных технологий.

Было предложено разделить кодекс на две части — общую и особенную:

В общей части будут перечислены основные понятия, термины, принципы, субъекты и объекты права, то есть все то, что называется понятийным аппаратом.
В особенной части — конкретные виды государственных и социальных институтов, виды правоотношений и способы их регулирования.

Совет Федерации рекомендует Министерству цифрового развития включить в Цифровой кодекс положения, регулирующие работу цифровых сервисов, основанных на технологиях ИИ, а также положения, противодействующие появлению недостоверной информации и деструктивного контента в интернете.

Специалисты ЦПО посетили секцию «Персональные данные – зона особого внимания». Прозвучала позиция Роскомнадзора относительно защиты персональных данных.

Основные тезисы:

• Необходимо освободить пользователей от бремени предоставления согласия на обработку персональных данных, выход - уполномочить государство заниматься этими вопросами или определить круг операторов, которые уполномочены его получать.
• Нужно создать понятные механизмы отзыва ранее подписанного согласия на обработку персональных данных, чтобы это работало в 1 клик (по аналогии с Единой биометрической системой).
• Компании должны проявлять повышенное внимание к персональным данным клиентов даже в условиях снижения административного давления.
• Необходимо дифференцировать операторов персональных данных и наделить только некоторых из них правом самостоятельно собирать персональные данные (в зависимости от возможности обеспечить безопасность), а для остальных ограничить такое право по объему и характеру собираемых данных.
• Было бы правильно внести чёткие инструкции по соблюдению требований к обработке персональных данных операторами.
• Нужно ввести дополнительный самоконтроль для операторов: добровольные аудиты, подготовка рекомендаций и др.

Участвовали в презентации нового учебника «Цифровое право», который поможет сориентироваться в цифровом праве всем, кто им интересуется.


Делимся с вами интересными мыслями наших коллег:

• Развитие цифры на сегодняшний день невозможно без правового регулирования. Необходима кодификация законодательства. Цифровое право достойно отдельного и подробного обсуждения и документирования.

Цифровое право неразрывно связано с Гражданским Кодексом, который также ждут изменения:

• Будет вырабатываться новая модель ответственности применительно к операторам онлайн-платформ. Что касается искусственного интеллекта, российское законодательство уже в достаточной мере готово к вызовам этой сферы.

Недавно в Госдуму был внесен законопроект о запрете рекламы на отдельных ресурсах:

• на сайтах нежелательных организаций
• на сайтах организаций, чья деятельность признана экстремистской
• на сайтах, которые заблокированы в России.

Если закон будет принят, то невозможно будет публиковать рекламу не только в Facebook** и Instagram** (принадлежат Meta*), но и на сайтах СМИ, которые были заблокированы по другим причинам.

Изменения также могут коснуться статьи 18 Закона о рекламе.
Предлагается обязать бизнес делать рекламные звонки только с официальных номеров, размещенных на сайте организации (при его наличии).

В пояснительной записке подчеркивается, что сейчас очень сложно привлечь к ответственности юридических лиц, которые используют подменные номера для рекламы собственных товаров или услуг.

Мы полагаем, что принятие данного законопроекта может лишить многих блогеров площадки, с помощью которой они эффективно осуществляют рекламные интеграции.

Также напоминаем, что в марте вступили в силу поправки к закону об иноагентах, в соответствии с которыми запрещается распространять рекламу на информационных ресурсах иноагентов, а также рекламировать эти информационные ресурсы на других площадках.

Мы уже рассказывали о проблеме правообладания на объекты, сгенерированные искусственным интеллектом. Госдума решила законодательно урегулировать данный вопрос, так что сейчас готовится законопроект, устанавливающий правила использования нейросетей.

Идея разработанного законопроекта состоит в том, что именно конечный пользователь технологии (человек, публикующий сгенерированные объекты) будет нести ответственность за произведения, созданные с помощью нейросетей, в том числе в вопросе исключительных прав.

«Ведь за нарушение ПДД штраф приходит водителю, а не автоконцерну. Именно человек принимает решение, что делать и как создавать», — объясняет логику Антон Ткачев, первый зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи.

Важно понимать, что правовое регулирование не всегда успевает за бурным развитием технологий. Даже если законопроект будет рассмотрен и принят, скорее всего, со временем его придется корректировать.

Госпрограмма для ИТ-специалистов должна завершиться в конце 2024 года, а ипотека на новостройки под 8% уже закончилась в июне. Исключением будет только семейная ипотека, которая продлится до 2030 года.

«Сейчас более 90% кредитов на рынке первичного жилья выдаются по льготным условиям. Поэтому в перспективе необходимо снизить долю выдачи кредитов по льготным программам на первичном рынке до 25%», - считает директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев.

Участники рынка выступили за адресное продление программ, например, на определенные регионы или категории населения. Сейчас двузначная ключевая ставка фактически не позволяет россиянам оформлять ипотечные займы.

Таким образом, IT-ипотека будет действовать до конца 2024 года. Она позволяет работникам аккредитованных компаний при определенных условиях оформить ипотеку по ставке до 5%.

Всего за время действия этой госпрограммы было выдано более 59 тыс. ипотечных кредитов на сумму порядка 523 млрд рублей.

Правительство решило продлить программу льготной ипотеки для IT-специалистов до 2030 года, однако она не будет действовать в Москве и Санкт-Петербурге.

Власти считают, что это позволит сохранить квалифицированные кадры в регионах.

Рынок труда сегодня претерпевает большие изменения. В условиях дефицита квалифицированных кадров российские компании нанимают работников, проживающих в иностранном государстве, но выполняющих удаленную работу.

Разбираем актуальные вопросы их трудоустройства.

Стоит ли заключать трудовой договор?

Прямого запрета законодательство не содержит, однако Роструд акцентирует внимание на невозможность обеспечить безопасные условия труда для работника (что является нарушением трудового законодательства).

Таким образом, взаимодействие дистанционного работника с работодателем чаще всего лежит в плоскости гражданско-правовых отношений. Однако если договор с таким сотрудником уже заключен, необходимо соблюдать порядок налогообложения.

Налоги и взносы

Согласно письму Минфина от 15 апреля 2024, в отношении дохода, полученного дистанционным работником независимо от его налогового статуса при выполнении трудовой функции по договору с работодателем - российской организацией, взимается НДФЛ по актуальной ставке.

Какие документы необходимы для оформления договора с дистанционным работником, проживающим за рубежом?

Оформляя гражданско-правовой договор, рекомендуем запросить у будущего работника следующие документы:

• паспорт
• загранпаспорт
• СНИЛС
• ИНН
• документ об образовании
• основание постоянного проживания за рубежом

Каждый случай привлечения дистанционного работника, находящегося за рубежом, индивидуален, поэтому разрабатывать договор нужно в соответствии с конкретными юридическими нюансами.

Депутаты предложили выделить специальный ОКВЭД для деятельности блогеров, однако для реализации этой инициативы нужна соответствующая правовая база.

Также парламентарии инициировали предложение о запуске единой системы государственных грантов и фондов поддержки для тех блогеров, которые выполняют важные задачи для российского общества.

Предложение затрагивает и налоговую сферу. На данный момент более 90% блогеров оказывают услуги рекламы или продают товары в статусе физического лица, не оформляя самозанятость или ИП. Таким образом, становится трудно отслеживать налоговые отчисления с их доходов.

По мнению законодателей, регулирование данной сферы позволит установить правовые рамки деятельности блогеров, в том числе для целей налогообложения их узконаправленного дела.

«Белые» хакеры — это специалисты, которых привлекают компании и госорганы для поиска уязвимостей IT-систем. Например, Минцифры недавно устраивало bug bounty — мероприятие по проверке безопасности инфраструктуры электронного правительства.

Так в Госдуме появилась инициатива легализовать деятельности таких IT-специалистов. Тем не менее, законодатели считают, что есть препятствия для принятия закона в этой сфере:

• на данный момент не разрешен конфликт интересов с федеральными органами: при выявлении уязвимости нельзя допустить раскрытия государственной тайны или подвергнуть опасности объекты критической информационной инфраструктуры страны;
• если уязвимость будет обнаружена с помощью программ правообладателей, которые находятся в недружественных государствах, может произойти утечка секретной государственной информации за рубеж.

Судьба законопроекта на данный момент не ясна.

Наш специалист Дарья Петрова выступала с разбором вопросов интеллектуальной собственности при получении ИТ-льгот на примере аккредитации и реестра российского ПО.

Дарья рассказала о тенденциях современной практики, представив два кейса из своего профессионального опыта: по оптимизации страховых взносов и по освобождению от НДС.

Благодарим ИТМО и RPРА за организацию и делимся записью трансляции
мероприятия.

Минпромторг России и Фонд содействия инновациям объявляют конкурс «Развитие-Электроника» в рамках федерального проекта «Прикладные исследования, разработка и внедрение электронной продукции».

Разберемся с актуальными вопросами программы:

Кто может получить грант?
Малые предприятия, разрабатывающие новые изделия электроники, материалы, оборудование и программное обеспечение.

Какие условия?
Сумма до 50 млн рублей может быть получена с условием внебюджетного софинансирования, составляющего не менее 15% от суммы гранта. Плановые сроки выполнения техпроекта должны составлять 12, 18 или 24 месяца.

Каким должен быть техпроект?
Он должен соответствовать одному из 9 направлений:

• СВЧ-, микро- и силовая электроника;
• фотоника;
• оптоэлектроника;
• материалы, ПО;
• САПР и технологии для производства соответствующих изделий;
• электронная компонентная база;
• комплектующие для оборудования;
• электронные модули;
• радиоэлектронная аппаратура для медоборудования.

А что со сроками?
Дедлайн подачи заявления на участие — 10:00 (по Москве) 26 августа 2024 года.

Разбираемся, когда и как правильно подать заявление на отсрочку от армии.

Какие нюансы у процедуры?
Для начала необходимо выбрать один из двух вариантов подачи заявления:

• ИТ-специалисты до 6 августа включительно сами подают заявление через портал Госуслуг. Затем работодатели подтверждают информацию в своем личном кабинете и направляет информацию в Минцифры.
• Работодатель может сам собрать сведения о своих сотрудниках, сформировать список и направить его в Минцифры через портал Госуслуг до 11 августа включительно.

Кто вправе претендовать на отсрочку?
Граждане России призывного возраста, имеющие высшее образование по специальности из Перечня, а также работающие в аккредитованной ИТ-компании по трудовому договору с нормальной продолжительностью рабочего дня не менее 11 месяцев (кроме трудоустроившихся не позднее 1 года со дня окончания обучения в вузе)

На что обратить внимание?

• При заполнении стажа учитывается только тот период, когда ИТ-компании были аккредитованы
• При указании данных вашего диплома проверьте корректность наименования учебного заведения
• На этапе выбора военкомата, выберите тот, что указан в приписном свидетельстве

Минцифры передаст информацию в Министерство обороны до 31 августа, а решение по отсрочке будет принято комиссией с 1 октября по 31 декабря.