Новый порядок аккредитации ИТ-компании: обзор изменений от 24 февраля 2023 года

Порядок аккредитации ИТ-компаний претерпел очередные изменения. Расскажем в статье об обновленном перечне ОКВЭДов, дающих право на государственную аккредитацию, новых ограничениях для аккредитации и иных изменениях

Петрова Дарья Владимировна

19.04.2023

Статьи и практика Новое в законодательстве

Изображение от Freepik

С 1 октября 2022 года аккредитация ИТ-компаний в РФ осуществляется в новом порядке, согласно Положению о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 №1729 (далее – Положение об аккредитации). Подробно об этом мы рассказывали в статье.

С 24 февраля 2023 года Положение об аккредитации действует в новой редакции. Поправки были внесены Постановлением Правительства РФ от 22.02.2023 № 296.

Что изменилось? Рассмотрим основные нововведения.

1. Обновили перечень видов деятельности, дающих право на аккредитацию

Для получения аккредитации ИТ-компания должна соответствовать ряду требований, в том числе, ее ОКВЭД должен входить в закрепленный Положением об аккредитации перечень. 24 февраля 2023 года этот перечень был обновлен.

В настоящее время в него включены 27 позиций, приводим их в таблице:

	Код/подкласс/класс/группа/подгруппа ОКВЭД	Вид экономической деятельности
1	26.20.4	Производство средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации
2	26.30.16	Производство оборудования средств связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий (в перечне с 24.02.2023)
3	46.51.2	Торговля оптовая программным обеспечением
4	47.91.2	Торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет
5	58.11	Издание книг (в перечне с 24.02.2023)
6	58.13	Издание газет (в перечне с 24.02.2023)
7	58.14	Издание журналов и периодических изданий (в перечне с 24.02.2023)
8	58.19	Виды издательской деятельности прочие (в перечне с 24.02.2023)
9	58.21	Издание компьютерных игр (в перечне с 24.02.2023)
10	58.29	Издание прочих программных продуктов (в перечне с 24.02.2023)
11	59.14	Деятельность в области демонстрации кинофильмов
12	60.10	Деятельность в области радиовещания
13	60.20	Деятельность в области телевизионного вещания
14	62 (весь класс!)	Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги
15	63.1	Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет
16	63.91	Деятельность информационных агентств
17	71.20.9	Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая (в перечне с 24.02.2023)
18	72.11	Научные исследования и разработки в области биотехнологии (в перечне с 24.02.2023)
19	72.19	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие (в перечне с 24.02.2023)
20	73.11	Деятельность рекламных агентств (в перечне с 24.02.2023)
21	73.12	Представление в средствах массовой информации (в перечне с 24.02.2023)
22	73.20.1	Исследование конъюнктуры рынка
23	74.90.9	Деятельность в области защиты информации
24	85.30	Обучение профессиональное
25	85.41	Образование дополнительное детей и взрослых
26	85.42	Образование профессиональное дополнительное
27	95.11	Ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования (в перечне с 24.02.2023)

При этом для некоторых ОКВЭДов установлено дополнительное условие, например: 26.20.4 – Производство средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации; 58.21 – Издание компьютерных игр; 71.20.9 – Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая.

Для получения аккредитации компании, осуществляющие такую деятельность, в качестве дополнительных ОКВЭДов должны иметь коды из группировок 62, 63.1 (то есть связанные с разработкой и обслуживанием ПО и деятельностью в области ИТ). Полный перечень видов деятельности, в отношении которых установлено указанное дополнительное условие содержится в абзаце «а» пункта 4 новой редакции Положения об аккредитации.

Отметим, что некоторые компании, чьё заявление рассматривалось в период внесения изменений, получили отказ в аккредитации в связи с тем, что их ОКВЭД исключили из перечня, хотя на момент подачи заявления он был.

Для тех компаний, которые уже получили аккредитацию, требование к основному виду деятельности (согласно ОКВЭД) в отношении ранее аккредитованных организаций при проведении процедуры подтверждения и проверки со стороны Минцифры не применяется.

2. Уточнения по критерию средней зарплаты

Уточнено требование по средней зарплате в компании, которая претендует на аккредитацию – она исчисляется исходя из данных расчетов по страховым взносам (РСВ) за последний квартал (3 месяца), срок предоставления которых истёк на дату подачи заявления на аккредитацию. Теперь это напрямую прописано в Положении об аккредитации.

Для применения упрощенного порядка аккредитации (без учёта требования по средней зарплате) в связи с наличием у организации российского ПО теперь учитывается не только наличие дохода от российского ПО за предыдущий год, но и за текущий год (то есть год подачи заявления на аккредитацию).

3. Изменения по кругу организаций

В перечень организаций, которым будут отказывать в предоставлении аккредитации, внесли:

зависимые общества банка, выполняющие функции финансового агента;

бюро кредитных историй;

а также расширили список операторов связи, которым будет отказано в аккредитации.

В число организаций, имеющих право на государственную аккредитацию, вошли общественно полезные фонды, осуществляющие деятельность в области ИТ, а также фонды, осуществляющие деятельность по развитию информационных технологий, созданные Российской Федерацией.

Также право на аккредитацию получили компании, доля прямого участия в которых РФ или субъекта РФ составляет более 50 %, если они как подрядчики (исполнители) осуществляют деятельность по созданию, развитию, сопровождению, доработке региональных/федеральных информационных систем.

4. Иные изменения

Сайт организации, претендующей на аккредитацию, должен быть на русском языке. Минцифры вправе устанавливать дополнительные требования, предъявляемые к сайту организации. На практике Минцифры может при рассмотрении заявления на аккредитацию направить заявителю дополнительный запрос с рекомендацией уточнить или дополнить информацию на сайте, если сочтёт её недостаточной.

Согласие на раскрытие налоговой тайны должно предусматривать раскрытие сведений в адрес Минцифры за год, предшествующий подаче заявления на аккредитацию, текущий год и на период не менее 2 лет после подачи заявления. То есть организации, которые подают заявление в 2023 году должны давать налоговым органам согласие за период с 2022 года и как минимум до конца 2025 года (либо бессрочно).

К заявлению на аккредитацию теперь не нужно прикладывать справку об отсутствии судимости руководителя и документы, подтверждающие подачу согласия на раскрытие налоговой тайны (квитанцию о приёме). Эту информацию Минцифры получает напрямую у МВД и ФНС соответственно.

С 22.02.2023 уведомление о результатах рассмотрения заявления о госаккредитации, о предоставлении выписки из реестра аккредитованных российских организаций из сферы ИТ, или об аннулировании аккредитации направляется компании через «личный кабинет» на портале Минцифры в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (по ранее действующим правилам такое уведомление направлялось в день принятия решения).

ИТ-компаниям, планирующим аккредитацию, необходимо учитывать новые правила и ограничения. Для исключения ошибок мы рекомендуем доверить процесс опытным профессионалам. Наши ИТ-юристы следят за изменениями закона и имеют практический опыт сопровождения аккредитации ИТ-компаний. Мы оказываем весь спектр услуг: от разовой консультации по вопросам аккредитации до полного сопровождения процедуры аккредитации ИТ-компании.