Могут ли взыскать дополнительную плату за подключение к системе теплоснабжения при действующем договоре?

Рассказываем в статье о том, в каких случаях теплоснабжающие организации требуют у потребителя дополнительную оплату при действующем договоре и о подходе к оценке нарушений порядка подключения
Договор теплоснабжения (т/сн) заключается при наличии завершенного технологического присоединения, то есть при выполнении условий подключения в полном объеме.

Выполнение условий подключения подтверждается актом о подключении к системе теплоснабжения, в котором фиксируется подключенная нагрузка (максимальный объем потребления тепла данным объектом).

Подключение к системе теплоснабжения представляет собой платную услугу и осуществляется на основании возмездного договора с теплоснабжающей или теплосетевой организацией. Однако внесение платы за подключение носит однократный характер, как и сама процедура технологического присоединения. Размер данной платы рассчитывается исходя из величины подключаемой тепловой нагрузки, и может достигать существенных значений (десятки и сотни миллионов рублей).
1
Когда теплоснабжающие организации (ТСО) могут потребовать дополнительную оплату?
Даже при наличии действующего договора теплоснабжения, заключенного на основании ранее завершенной процедуры подключения, ТСО в определенных случаях вправе предъявить требования об оплате бездоговорного потребления (БДП), в связи с потреблением тепла с нарушением потребителем установленного порядка подключения. Об основаниях и негативных последствиях БДП мы рассказывали здесь.

При этом в случае нарушения порядка подключения ТСО также вправе требовать от потребителя не только устранить выявленное нарушение, но и прекратить поставку тепла до заключения договора на новое подключение в отношении выявленного несанкционированного теплопотребляющего оборудования и, как следствие, внести дополнительную плату за подключение.
2
Оценка нарушений порядка подключения
Для оценки обоснованности требований об организации нового подключения и внесении дополнительной платы за него необходимо руководствоваться положениями Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения (ПП РФ № 2115). Этот документ закрепляет основания для заключения нового договора о подключении к системе теплоснабжения и, следовательно, внесения платы за подключение.

К таким основаниям относятся:

  • необходимость подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта;
  • увеличение тепловой нагрузки ранее подключенного объекта;
  • реконструкция или модернизация объекта, при которых не увеличивается тепловая нагрузка/мощность подключаемого объекта, но требуется строительство тепловых сетей, тепловых пунктов или источников тепловой энергии в системе теплоснабжения;
  • необходимость подключения к иной системе теплоснабжения ранее подключенных потребителей от источника тепловой энергии, тепловых сетей, планируемых или подлежащих к выводу из эксплуатации согласно схеме теплоснабжения или в порядке, установленном законом.
Таким образом, если потребитель, к примеру, самовольно производит дополнительные врезки на сетях ТСО до места подключения прибора учета – это однозначное нарушение и основание для требования об оплате бездоговорного потребления, так как такие действия ведут к увеличению объема потребления тепла (подключенной нагрузки). В таких случаях потребителю грозит отключение до момента внесения платы за дополнительное подключение и выполнения технических условий, а также расчет количества тепловой энергии расчетным способом, применение повышающего коэффициента к тарифу, взыскание убытков в полуторакратном размере стоимости потребленной энергии, административная ответственность.
Нередко встречаются спорные ситуации, когда потребитель проводит реконструкцию своего объекта в установленном порядке, но между сторонами договора теплоснабжения возникает спор относительно наличия оснований для нового подключения, в частности, о том, происходит ли увеличение тепловой нагрузки или изменение иных параметров теплоснабжения в результате проводимой реконструкции.
Рекомендуем бизнесу обращать внимание на строгость установленных законом санкций. Для разрешения спорных моментов в области потребления тепловой энергии стоит обратиться к специалистам. Юристы ЦПО групп в сфере энергетики ответят на любые вопросы и помогут вам сэкономить время и деньги.
Передков Иван Геннадьевич
Ведущий юрисконсульт

+7 (812) 603-45-25 (доб. 335)
E-mail: cpo41@pravorf.ru
Юридические услуги в сфере теплоэнергетики
Консультации и сопровождение проектов в сфере теплоэнергетики, минимизация затрат, разрешение спорных вопросов
Энергетика: консультации, разрешение споров
Разрешаем споры между субъектами энергетики, защищаем права потребителей энергии, занимаемся урегулированием спорных вопросов в сфере технологического присоединения к сетям и неучтенного потребления энергии
Читайте в разделе Энергетика