ЦФА для регионов: новые законопроекты, которые изменят рынок

Цифровые финансовые активы (ЦФА) выходят за пределы банков
Рынок ЦФА постепенно расширяется: в Госдуме сейчас обсуждают инициативы, которые откроют этот инструмент для регионов.
1
Региональные ЦФА: эксперимент и риски
Речь идёт о законопроекте, который предлагает дать субъектам РФ право выпускать ЦФА в качестве формы государственных заимствований. В качестве пилотных регионов рассматривали Чувашию и Крым. Идея в том, чтобы регионы могли привлекать инвестиции в экономические проекты (инфраструктуру, АПК, туризм) через цифровой инструмент.
Однако инициатива встретила ряд замечаний. Минфин, хотя в целом поддержал идею, указал на серьёзные риски:
  • Правовая неопределённость. Нужно чётко увязать новый специальный режим с общими нормами -в первую очередь с Бюджетным кодексом и законом об экспериментальных правовых режимах.
  • Сомнения в эффективности. Ведомство отметило, что сам по себе цифровой инструмент не решит структурных проблем регионального заимствования (низкая активность на субфедеральном облигационном рынке, зависимость от федеральных бюджетных кредитов).
  • Неясность критериев. В проекте не были чётко прописаны параметры для оценки успеха эксперимента и правовые последствия его мониторинга.
  • Вопросы выбора пилотов. Отмечалось, что у выбранных регионов либо давно не было опыта выхода на субфедеральный облигационный рынок (Чувашия), либо его вообще не было (Крым).
Таким образом, пока речь идёт о доработке инициативы: важно найти баланс между инновацией и стабильностью бюджетной системы.
2
Что это значит для рынка?
Инициатива направлена на то, чтобы расширить сферу применения ЦФА: дать регионам новый инструмент привлечения средств, а инвесторам - более прозрачный и защищённый доступ к активам, обеспеченным реальной недвижимостью. Однако успех будет зависеть от того, насколько гладко удастся соединить цифровые механизмы с традиционной правовой и бюджетной практикой.
Гаевая Вера Николаевна
Ведущий юрисконсульт

+7 (495) 150-50-45 (доб. 378)
E-mail: cpo20@pravorf.ru
Выпуск ЦФА (цифровых финансовых активов)
Обеспечиваем правовую определенность и надежную защиту бизнеса в новой правовой реальности: ЦФА, криптовалюта
Интерим-менеджмент: от подбора до контроля деятельности руководителей
Обеспечим юридическую безопасность вашего бизнеса и оптимизацию расходов при привлечении временных руководителей, бухгалтеров
Читайте в разделе Цифровые финансовые активы