Принят закон о гаражных объединениях. Подробности читайте в нашей статье

С 1 октября 2023 года вступает в силу федеральный закон о гаражных объединениях. Рассказываем в статье об изменениях и их правовом значении
24 июля 2023 года на официальном интернет-портале правовой информации был опубликован Федеральный закон № 338 «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 338). Рассмотрим основные положения ФЗ № 338 и его значение для граждан и юридических лиц.
1
Предпосылки изменений
Долгое время в России вопросы участия в гражданском обороте объектов гаражного строительства не регулировались комплексно. Отсутствовала ясность в правовом положении гаражных кооперативов, правах и обязанностях их членов. В результате этого законодательного пробела возникли правовые и фактические проблемы использования общего имущества членами гаражных объединений.

Кроме того, владельцы гаражей испытывали сложности с государственной регистрацией права собственности на свои объекты. Новый закон призван решить эти проблемы.
2
Основные положения ФЗ № 338
Законом впервые определены понятия:
Территория гаражного назначения – территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения.

Гараж – нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Гаражи могут иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей.

Гаражный комплекс – здание или сооружение (включая подземные либо имеющие как наземные, так и подземные этажи), которые предназначены для размещения транспортных средств и в которых расположены машино-места.
Законом урегулированы вопросы:

  • общей долевой собственности на общее имущество в границах территории гаражного назначения;
  • состава общего имущества;
  • осуществления прав на общее имущество;
  • бремени содержания общего имущества;
  • пользования гаражами и (или) земельными участками;
  • управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе.

ФЗ № 338 закрепляет положения о доле каждого собственника гаража в праве собственности на общее имущество, а также устанавливает четкие правила владения и пользования гаражами и земельными участками.

Особенное внимание стоит уделить норме, запрещающей чинить препятствия владельцам гаражей к проходу и проезду к их объектам.

В соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ № 338 собственники гаражей имеют право свободно использовать земельные участки общего назначения в границах территории гаражного назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам. Никто не вправе чинить препятствия правообладателям земельных участков, предназначенных для размещения гаражей на территории гаражного назначения, в использовании земельных участков общего назначения на территории гаражного назначения.

Отметим, что отсутствие четкого регулирования этого вопроса приводило к множеству конфликтов и споров между членами гаражных объединений. На практике отдельные лица устанавливали ограничения (шлагбаумы, въездные ворота), препятствующие свободному проезду владельцев гаражей к своим объектам. С введением названной нормы это проблема должна решиться.
3
Что относится к общему имуществу в гаражном комплексе?
Статьей 14 ФЗ № 338 установлено, что в состав такого имущества входят:

  • вспомогательные помещения (технические этажи, чердаки, подвалы и др.), лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры;
  • крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в гаражном комплексе и обслуживающее более 1 машино-места, нежилого помещения в гаражном комплексе;
  • земельный участок, занятый соответствующим гаражным комплексом и необходимый для его использования.

Кроме перечисленного, к общему имуществу может относиться и другое имущество, определенное проектной документацией гаражного комплекса.
4
Как собственники будут управлять общим имуществом?
В статье 18 ФЗ № 338 законодатель закрепил способы управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе. Установлено, что собственники гаражей, машино-мест, нежилых помещений в гаражном комплексе могут управлять общим имуществом:

  • Непосредственно.
  • Через товарищество собственников недвижимости.
  • Через управляющую организацию.

О конкретном способе управления собственники могут договориться на общем собрании. При этом способ управления в любое время можно изменить решением такого собрания.
ФЗ № 338 вступает в силу с 1 октября 2023 года. С этого момента важные решения о благоустройстве земельных участков, установлении каких-либо элементов и оборудования, пользовании общей инфраструктурой, заключении договоров на снабжение электричеством, теплом, водой и газом собственники будут принимать сообща.
5
Оформление земельного участка
Статьей 30 ФЗ № 338 вносятся изменения в статью 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Эти изменения закрепляют возможность бесплатно приобрести земельный участок в рамках «гаражной амнистии» без утвержденного проекта межевания территории согласно схеме расположения земельного участка.

Кроме того, статьей 29 ФЗ № 338 вносятся изменения в статью 39.20 Земельного кодекса РФ. Согласно этим изменениям, собственники машино-мест, нежилых помещений в гаражном комплексе (граждане и юридические лица) наделяются исключительным правом на приобретение земельных участков в собственность или в аренду.
Резюмируя сказанное отметим, что с 1 октября 2023 года положение собственников гаражей во многом изменится.

Преимущества нового порядка существенны для граждан и предпринимателей: с принятием закона каждый собственник официально получил долю в праве собственности на общее имущество, урегулированы процессы пользования общим имуществом и управления им. Важно отметить, что вместе с правами у собственников появились и обязанности. Например, по уплате налогов и сборов, связанных с общим имуществом, по участию в расходах и издержках по сохранению и содержанию имущества.

Изменения сводят к минимуму злоупотребления отдельных участников гаражных объединений. Теперь собственники смогут принимать важные решения относительно имущества вместе, на общих собраниях.

Отметим, что для проведения собраний в ряде случае стоит привлекать профессиональных юристов, которые проследят за законностью проведения собрания, правильным оформлением его итогов, помогут собственникам прийти к соглашению и избежать конфликтов. 

Юристы компании ЦПО групп долгое время оказывают услуги по сопровождению общих собраний и рады будут в этом помочь!
Коняева Анна Юрьевна
Управляющий партнер CPO group

+7 (812) 603-45-25 (доб. 100)
+7 909 591-18-18

E-mail: boss@pravorf.ru
Недвижимость
Проверим объект недвижимости и продавца/ покупателя, подготовим все документы, зарегистрируем в Росреестре
Корпоративное право и споры
Наша команда корпоративных юристов готова помочь вашему бизнесу
Читайте в разделе Корпоративное право