Автономное отопление в многоквартирных домах: успешно защитили права собственника

Клиент — собственник квартиры в многоквартирном доме, в 2006 году демонтировал штатное отопление и установил газовое. Эти изменения согласованы в соответствии с правилами, действовавшими на тот момент, и квалифицировались как переустройство жилого помещения.

После установки газового отопления с него сняли начисление за отопление, и в квитанциях собственник платил только за фактическое потребление газа. Однако в 2019 году управляющая компания (УК) начала начислять плату за отопление в полном объеме. Клиент подавал в УК обращения. Ответ заключался в том, что клиент не представил документы, подтверждающие законный перевод на автономное отопление.

Клиент возобновил переговоры с управляющей компанией, поскольку ранее подписан и согласован необходимый пакет документов. Однако, в ключевом из них — акте приемочной комиссии, который определяет правовые последствия процедуры переустройства, — указано «перепланировка и переустройство», без уточнения вида выполненных работ.

Пересчет начался из-за законодательных изменений в сфере жилищного права. Долгое время владельцы нежилых помещений, не оборудованных приборами отопления, были обязаны платить за тепло наравне с остальными собственниками. Закон предусматривал единую формулу расчёта стоимости для всех потребителей, независимо от подключения к центральному отоплению. В конце 2018 года Конституционный Суд РФ обратил внимание на пробел в регулировании. В своём Постановлении он указал, что такое начисление несправедливо. Если квартира правомерно переведена на автономное отопление в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, то должна быть соответствующая формула расчёта.

Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 были скорректированы. Теперь владельцы неотапливаемых помещений освобождаются от обязанности платить за энергоресурс, который к ним фактически не поступает. Полностью исключить оплату не получится, но теперь владельцы автономных систем отопления платят лишь небольшую часть, приходящуюся на общедомовые нужды.

Клиент действительно провел в квартире ряд переустройств и перестановок в установленном порядке, но УК не приняла документы, так как в акте приемочной комиссии не было конкретики о выполненных работах. Интересно, что в Санкт-Петербурге мы сталкивались с такими документами. У большинства клиентов, которые выполняли переустройство в аналогичный период, были такие же комплекты документов, как и сейчас, то есть, это распространенная типовая форма заполнения акта, но УК не согласилась с таким содержанием.

Решая вопрос несоответствия документов, мы предложили клиенту заказать технический паспорт квартиры в компании, занимающейся технической инвентаризация объектов недвижимости. В техническом паспорте указывается степень благоустройства помещения и все проведенные коммуникации. Экспертная организация подтвердила, что отопление действительно является автономным, и технический паспорт закрыл вопрос о несоответствии акта.

Жилищная инспекция вынесла предостережение УК, и мы получили позицию надзорного органа. Под давлением этих факторов УК написала письмо, в котором признала правоту клиента и согласилась снять начисление.

Успешная защита прав собственников на автономное отопление показала, насколько важен правильный подход к оформлению документов и взаимодействию с управляющими компаниями и контролирующими органами.

Грамотные действия, включающие получение технического паспорта и обращение в Жилищную инспекцию, позволили добиться справедливости и прекратить неправомерные начисления.