Новые меры поддержки МСП при размещении акций или облигаций: субсидии от 3 до 30 млн рублей
Меры поддержки облегчат малому бизнесу доступ к источникам финансирования, которыми раньше пользовался преимущественно крупный бизнес. Однако механизм получения субсидии строго регламентирован и требует подготовки множества документов.
1
Зачем бизнесу выпускать облигаций и акции?
Облигация – это долговая ценная бумага, выпуская которую компания-эмитент получает средства от инвесторов сразу и обязуется вернуть их в будущем с выплатой установленного процента. Для бизнеса это альтернатива банковскому кредиту, но с рядом преимуществ: вместо классического банковского займа компания привлекает средства от множества инвесторов, не требуется залог, предусмотрены более гибкие сроки погашения и возможность досрочного возврата займа. Для листинга облигаций компания должна существовать не менее 3 лет, иметь выручку от 120 млн в год, а объем выпуска (минимальная сумма займа) облигаций должен составлять 50 млн рублей. Размещение облигаций позволяет компании сформировать кредитную историю на фондовом рынке и получить доступ к широкому кругу инвесторов, включая институциональных.
Акция – это долевая ценная бумага, дающая инвестору право на участие в управлении компанией. Средства, привлечённые от продажи акций, могут направляться на масштабирование, разработку новых продуктов или выход на новые рынки. Выход на IPO – это шаг к повышению капитализации, формированию ликвидности бизнеса и повышению доверия со стороны партнёров и клиентов.
Акция – это долевая ценная бумага, дающая инвестору право на участие в управлении компанией. Средства, привлечённые от продажи акций, могут направляться на масштабирование, разработку новых продуктов или выход на новые рынки. Выход на IPO – это шаг к повышению капитализации, формированию ликвидности бизнеса и повышению доверия со стороны партнёров и клиентов.
Выход на биржу способствует повышению узнаваемости бренда. При этом важно понимать, что облигации и акции решают разные задачи. Облигации подходят компаниям, которым важно сохранить полный контроль над бизнесом, и которым нужны временные средства на развитие, с возможностью поэтапного возврата. Акции – это путь для привлечения капитала без долгов, но с частичной передачей права управления компанией. Государственные субсидии делают оба инструмента более доступными субъектов МСП.
2
Кто может претендовать на субсидию?
Согласно решению Минэкономразвития России от 28.04.2025 № 25-60405-02102-Р, получателем субсидии может быть юридическое лицо (ООО, АО, ПАО), являющееся субъектом МСП и соответствующее одному из следующих критериев:
- Осуществление деятельности в приоритетных отраслях экономики (здравоохранение, наука и техника, обрабатывающее производство, логистика и хранение, туризм, информация и связь);
- Наличие статуса субъекта креативной индустрии;
- Наличие статуса малой технологической компании.
Такие компании должны разместить акции или облигации на бирже или на инвестиционной платформе. При этом необходимо соблюсти пороговые значения:
- в случае размещения акций на бирже объем привлеченного финансирования должен быть не менее 150 млн рублей, доля акций в свободном обращении – не менее 10%;
- в случае размещения акций на инвестиционной платформе количество инвесторов должно быть не менее 3-х, объем привлеченного финансирования - не менее 10 млн рублей и не более 300 млн рублей.
Субсидия не предоставляется:
- Микрофинансовым организациям;
- Субъектам МСП, входящим в группу компаний с годовой выручкой свыше 2 млрд рублей;
- Иностранным агентам;
- Компаниям с просроченной задолженностью перед бюджетом;
- Если руководство компании дисквалифицировано;
- Если доля участия в уставном капитале иностранных компаний, зарегистрированных в офшорных юрисдикциях, превышает 25 процентов и др.
3
Что компенсируется?
Субсидия может быть использована для частичной компенсации следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, осуществленных в 2025–2030 годах:
- до 30 млн рублей для МСП-МТК;
- по размещению акций на бирже:
- до 30 млн рублей для МСП-МТК;
- по размещению акций на инвестиционных платформах: до 5 млн рублей (субсидирование не чаще 1 раза в 3 года);
- по размещению биржевых облигаций: до 3 млн рублей за одно размещение.
Фактически понесенные и документально подтвержденные затраты включают в себя уплату вознаграждения по договорам:
Для получения субсидии обязательства по оплате соответствующих услуг должны быть исполнены в полном объеме.
- об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций;
- об осуществлении рейтинговых действий присвоения кредитного рейтинга;
- об оказании услуг по привлечению инвестиций;
- о регистрации решения о выпуске акций;
- об оказании аудиторских, юридических услуг.
Для получения субсидии обязательства по оплате соответствующих услуг должны быть исполнены в полном объеме.
При определении размера субсидии выбирается наименьшая из следующих величин:
Таким образом, субсидия предоставляется в размере наименьшей из 3 вышеуказанных величин.
- 5 % от объема поступлений за размещенный выпуск акций на бирже / 2 % от номинального объема размещенного выпуска облигаций / 5% от объема средств, привлеченных в рамках заключенного договора инвестирования;
- Размер фактически понесенных и документально подтвержденных затрат по соответствующим договорам;
- Предельный размер субсидии (30 млн рублей для МСП-МТК; 15 млн рублей для субъектов МСП; 5 млн рублей при размещении акций на инвестиционной платформе; 3 млн рублей при размещении облигаций).
Таким образом, субсидия предоставляется в размере наименьшей из 3 вышеуказанных величин.
4
Для получения субсидии необходимо:
- Через портал «Электронный бюджет» подать заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, с подтверждающим пакетом документов.
- Не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления Минэкономразвития подписать с Минэкономразвития соглашение о предоставлении субсидии.
- Не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения соглашения представить в Минэкономразвития отчет о достижении значения результата предоставления субсидий.
Пакет документов отличается в зависимости от того, где получатель субсидии будет размещать ценные бумаги. Например, при размещении акций или облигаций на бирже к заявке прилагаются:
- заявление на заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета в целях компенсации части затрат по выпуску ценных бумаг на бирже и на инвестиционных платформах по соответствующей форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя получателя субсидии или уполномоченного лица получателя субсидии;
- сведения о государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица в виде выписки на бумажном носителе, выданной регистрирующим органом, или выписки в электронной форме, сформированной на официальном сайте Федеральной налоговой службы, на дату подачи заявки на отбор;
- справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии и главным бухгалтером (при наличии), скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
- доверенность уполномоченного лица получателя субсидии, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на отбор и иных документов, предусмотренных настоящим пунктом (в случае, если указанные заявки и (или) документы подписаны уполномоченным лицом получателя субсидии);
- заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным лицом, по соответствующей форме с указанием размера субсидии к выплате;
- заверенная руководителем получателя субсидии или уполномоченным лицом и скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии копия приказа о назначении главного бухгалтера/бухгалтера получателя субсидии;
- выписка из реестра малых технологических компаний, сформированная на дату подачи заявки на отбор (если получатель субсидии является малой технологической компанией);
- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченным лицом получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что на дату подачи заявки на отбор получатель субсидии соответствует всем предусмотренным требованиям;
- заверенные руководителем получателя субсидии или уполномоченным лицом и скрепленные печатью (при наличии) получателя субсидии копии заключенных договоров об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций, договора об осуществлении рейтинговых действий, договора об оказании аудиторских услуг, договора оказания юридических услуг (при наличии таких договоров), а также актов об оказании услуг (актов выполненных работ) к каждому из представленных договоров ( договоры должны содержать положения, позволяющие сторонам раскрывать информацию о содержании договоров третьим лицам в целях получения субсидии);
- заверенная руководителем получателя субсидии или уполномоченным лицом и скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии выписка по расчетному или брокерскому счету получателя субсидии, подтверждающая оплату услуг по договорам;
- справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что на дату подачи заявки на отбор кредитный рейтинг, присвоенный получателю субсидии и (или) выпуску облигаций по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, не отозван российским кредитным рейтинговым агентством, с указанием адреса страницы на официальном сайте кредитного рейтингового агентства в интернете, на которой опубликован указанный кредитный рейтинг;
- справка биржи, составленная по форме, подписанная руководителем биржи либо уполномоченным лицом биржи, действующим на основании доверенности (с представлением соответствующей доверенности);
- справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая намерение получателя субсидии провести от своего лица или в составе группы (как она определяется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности) первичное публичное размещение акций на бирже (для получения субсидии по размещению облигаций на бирже).
Процесс получения субсидии строго регламентирован. Нужно подготовить объемный пакет документов, а также соблюсти все установленные условия. Юридическое сопровождение – гарантия успешного прохождения всех этапов: от подготовки документов до получения субсидии.
Если ваша компания планирует привлечь инвестиции через биржу или инвестиционную платформу — обращайтесь к юристам ЦПО групп. Наши специалисты обладают необходимыми компетенциями и опытом в сопровождении МСП и взаимодействии с государственными органами. Мы подготовим необходимые документы, окажем помощь на каждом этапе и проконсультируем по всем вопросам, связанным с получением субсидии.
Науменко Лариса Сергеевна
Директор московского офиса ЦПО групп
+7 (495) 150-50-45 (доб. 322)
+7 906 739-99-11
E-mail: cpo15@pravorf.ru
+7 (495) 150-50-45 (доб. 322)
+7 906 739-99-11
E-mail: cpo15@pravorf.ru
Читайте в разделе Корпоративное право
Получить консультацию
Спасибо! Ваше сообщение получено
