Новые правила отдельных разрешительных режимов в связи с пандемией COVID-19

Информируем о новых правилах разрешительных режимов, актуальных для градостроительной деятельности, использования недр, промышленной безопасности опасных производственных объектов, эксплуатации гидротехнических сооружений, оценочной деятельности, электроэнергетики, охраны здоровья граждан, образования, национальной системы аккредитации.
Новые правила разрешительной документации действуют в следующих сферах

1. Градостроительная деятельность

— на один год продлен срок действия разрешений на строительство;
— с 5 до 6 лет продлевается срок действия квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
— на один год продлевается срок применения проекта планировки территории, градостроительного плана земельного участка;
— на один год продлевается срок использования информации, указанной в градостроительном плане земельного участка.

В период до 1 января 2021 г. оказание государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий осуществляется исключительно в электронном виде с использованием в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг; выдача квалификационных аттестатов на бумажном носителе не осуществляется. Сведения о лицах, имеющих право на осуществление профессиональной деятельности по проведению экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий включаются в реестр лиц, размещенный на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Недра

— в 2020 году право пользования недрами не прекращается, в том числе в связи с истечением установленного в лицензии срока ее действия.

3. Промышленная безопасность опасных производственных объектов

— эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляются без переоформления соответствующих лицензий в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии;
— эксплуатация опасных производственных объектов по решению руководителей организаций, эксплуатирующих их, осуществляется без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах до 1 июля 2020 г.;
— после 1 июля 2020 г. экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
— установлены правила первичной аттестации в области промышленной безопасности;
— имеющаяся аттестация в области промышленной безопасности продлевается и считается действующей до 1 октября 2020 г.

4. Эксплуатация гидротехнических сооружений

— эксплуатация гидротехнических сооружений временно осуществляется без предоставления декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы;
— установлены сроки проведения первичной аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений проводится;
— имеющаяся аттестация по вопросам безопасности гидротехнических сооружений продлевается и считается действующей до 1 октября 2020 г.

5. Оценочная деятельность

— введен мораторий на подтверждение квалификации для действующих оценщиков сроком на 6 месяцев;
— физические лица, не имеющие квалификационного аттестата по результатам ранее сданного квалификационного экзамена, вправе сдать квалификационный экзамен;
— продлен срок действия квалификационных аттестатов: на 6 месяцев - в отношении квалификационных аттестатов, выданных до 31 октября 2017 г.; на 3 месяца - в отношении квалификационных аттестатов, выданных с 1 ноября 2017 г. по 31 января 2018 г. (при это переоформление ранее выданных квалификационных аттестатов не осуществляется).

6. Электроэнергетика

— временный фактический прием (подача) напряжения и мощности в ходе технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, временное подключение (технологическое присоединение) объекта теплоснабжения осуществляются без получения разрешения на допуск к эксплуатации указанных объектов;
— изменены сроки первичной аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики;
— имеющаяся аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики продлевается до 1 октября 2020 г. и считается действующей;
— проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, до 1 октября 2020 г. не проводится.

7. Охрана здоровья граждан

— медицинская деятельность, направленная на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции, осуществляется медицинскими и иными организациями, включенными в перечень медицинских и иных организаций, которые ведет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, на основании имеющейся лицензии на медицинскую деятельность без переоформления лицензии;
— Министерство здравоохранения Российской Федерации вправе утвердить минимальные требования к осуществлению указанной деятельности.

8. Образование

— продлена на 1 год государственная аккредитация образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, срок действия свидетельств о государственной аккредитации которых истекает в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г.;
— все начатые аккредитационные экспертизы в рамках аккредитации образовательных программ проводятся с использованием дистанционных технологий без выезда в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по месту проживания экспертов.

9. Аккредитация в национальной системе аккредитации

— аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), органы инспекции вправе выполнять в 2020 году работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям, оценке соответствия, связанные с мероприятиями по защите здоровья населения и предотвращением причинения вреда жизни, здоровью граждан в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции без прохождения процедуры расширения области аккредитации при условии соблюдения в ходе выполнения работ критериев аккредитации;
— продлены сроки прохождения аккредитованными лицами процедуры подтверждения компетентности.