Наша статья в РКБ pro: как бизнесу не потерять деньги при подключении к энергосетям

Порядок присоединения к сетям регламентирован правилами технологического присоединения, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (Правила ТП). Сильной стороной в этих отношениях является сетевая организация, а слабой – заявитель, чьи права можно защитить с помощью Правил ТП.

Во-первых, сетевая организация не может требовать от заявителя предоставления сведений и документов кроме тех, которые перечислены в Правилах ТП.

Во-вторых, технические условия должны содержать подробный перечень мероприятий, которые сетевая организация планирует выполнить по заявке нового абонента.

К сожалению, не все сетевые организации ведут себя добросовестно, поэтому заявители часто сталкиваются со злоупотреблениями. Распространены два характерных приема.

Первый: включение «сетевиками» в заявку избыточных условий, чтобы переложить на клиента свои затраты. Обычно так происходит с территориями с хорошим экономическим потенциалом, где в ближайшие годы должны появиться новые абоненты.

Таким образом, клиент за свой счет строит инфраструктуру для будущих соседей в виде более мощного трансформатора, распределительного пункта для подачи электричества нескольким клиентам и сетей большей мощности, чем требуется по заявке.

Второй: махинации с документами, когда сетевая компания составляет неполный и неконкретный перечень технических условий, нужных для реализации заявки. «Сетевик» либо указывает неполный перечень работ, либо делает это не так подробно, как того требует закон. Цель такого приема – усложнить проверку заявки на достаточность и избыточность.

Часто заявители переплачивают из-за того, что просто не знают, какая из сетевых организаций находится ближе к их объекту. Если здесь совершить ошибку и обратиться к организации, которая расположена дальше, эта организация выполнит работы дороже, чем та структура, которая находится ближе, ведь для подключения потребуется больше новой инфраструктуры.

Недобросовестные действия сетевой организации могут быть оспорены либо в антимонопольной службе (ФАС), либо в суде. Штрафы тут большие – за нарушение порядка присоединения к электрическим сетям по ст. 9.21 КоАП РФ предусмотрен штраф за первое нарушение от 100 до 500 тысяч рублей, а за последующие – от 600 тысяч до миллиона рублей.

Проблема в том, что процедура оспаривания занимает много времени, поэтому на практике лучшим способом приведения технических условий с поданной заявкой являются переговоры. Сетевая организация понимает, что допущенные ею нарушения приведут к штрафам и поэтому часто идет на компромисс.