Идеи о повышении ставки НДФЛ для отдельных категорий работающих граждан давно обсуждается властями. Предложения о введении прогрессивной шкалы НДФЛ неоднократно выносились на обсуждение.

В июне 2020 года Президент РФ во время обращения к россиянам сообщил о запланированном на 2021 год повышении ставки НДФЛ с 13 до 15% для лиц, чей годовой доход превышает 5 миллионов рублей. Повышенную ставку будут применять не ко всему доходу такого лица, а только к части дохода, превышающей указанную сумму.

После выступления Президента стало ясно, что Россию ожидает налоговая реформа. Однако для ее проведения необходимо принять новые законы и ввести коррективы в уже действующее законодательство. И сегодня власти уже приступили к реализации запланированных изменений.

17 сентября 2020 года на рассмотрение в Госдуму поступил правительственный законопроект, предусматривающий повышение НДФЛ, с его текстом можно ознакомиться по ссылке: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1022669-7.

Предлагается внести изменения в статью 224 НК РФ, посвященную налоговым ставкам в части увеличения с 01.01.2021 года до 15% ставки по НДФЛ в отношении доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период.

Отметим, что несколько дней назад Минфин анонсировал передачу законопроекта на рассмотрение в Госдуму. При этом по оценкам министерства под повышенное налогообложение подпадут не более 1% работающих граждан.

В пояснительной записке к законопроекту сообщается, что изменения принимаются с целью формирования дополнительного источника финансовых средств на лечение детей с тяжелыми, в том числе редкими заболеваниями. По расчетам властей «налог для богатых» будет пополнять бюджет РФ на суммы около 60 млрд. рублей.

Принцип уплаты налогов соразмерно доходу применяется практически во всех экономически развитых странах. В Основных направлениях налоговой политики РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов указываются сведения о применении повышенной ставки подоходного налога в зависимости от доходов граждан в таких странах как Канада, США, Чехия, Франция и др.

На сегодняшний день во многих странах с высоким уровнем экономического развития применяется ступенчатая система налогообложения (состоящая из 5-7 ступеней). Максимальные ставки подоходного налога достигают 50% и выше.

Например, в Великобритании установлены следующие ставки: 20% на доход от 11851 до 46350 фунтов, 40% на доход от 46351 до 150000 фунтов, 45% на доход более 150000 фунтов.

В Израиле применяется ступенчатая прогрессивная ставка в зависимости от уровня благосостояния плательщика: 10 % на доход до 6310 шекелей, 14% на доход с 6310 до 9050 шекелей, 20 % на доход с 9050 до 14530 шекелей, 31% на доход с 14530 до 20200 шекелей и т.д. Максимальная сумма налога составляет 50% на доход свыше 54130 шекелей.

В Швеции подоходный налог исчисляется по прогрессивной шкале и в зависимости от дохода варьируется в пределах 30-55%. При этом налог делится на национальный и муниципальный. Большинство граждан платят только муниципальный налог, а лица, доход которых превышает 401000 крон, платят еще и национальный. Для граждан, доход которых превышает 59000 крон, установлена налоговая ставка 55%.

Как видно из представленной статистики, во многих странах применяется прогрессивная шкала налогообложения, вероятно, российские власти решили последовать примеру зарубежных коллег. Отдельно остановимся на заявлении Минфина о том, что повышение НДФЛ коснется всего 1% работников, иными словами, фактически не отразится на доходах российских граждан.

На наш взгляд, изменения могут быть ощутимы для определенной категории налогоплательщиков, а вот насколько повышение НДФЛ скажется в масштабах экономики всей страны, покажет только время.

Мы следим за изменениями! Новости о повышении ставки НДФЛ читайте на нашем сайте в разделе "Налоговое право"