Изменения для граждан и бизнеса с ноября 2022 года: «мобилизационные» изменения, эксперимент по предоставлению доступа к ПО на условиях открытой лицензии, окончание срока уплаты УСН за 2021 год, и другие важные новости
Ежемеcячный дайджеcт oт CPO GROUP
1. Отчетность работодателя в рамках воинского учета
Все организации, в которых трудоустроены призывники или сотрудники в запасе, должны вести воинский учет и сдавать отчетность в военные комиссариаты. Обязанность для работодателя не новая, однако до объявления частичной мобилизации у многих организаций ведение воинского учета не входило в список приоритетов. Сегодня ситуация в России кардинально изменилась, у работодателей появились вопросы: направлять ли в военкоматы отчетность по воинскому учету? В какой срок отчитываться? Какая ответственность грозит за непредставление сведений? Подробно на эти вопросы мы отвечали в статье.
Напомним, что в срок до 1 ноября 2022 года работодатели должны представить в военкомат списки и анкеты на сотрудников мужского пола, которым в следующем году исполняется 17 лет, а также на граждан старших возрастов, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет по следующим формам: Список и Анкета.
Непредставление руководителем или другим ответственным должностным лицом списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в установленный срок (до 1 ноября 2022 года), влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.
Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017)
Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 14.10.2021) «Об утверждении Положения о воинском учете»
Статья 21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Центробанк разъяснил: мобилизованные ИП могут получить кредитные каникулы в микрофинансовых организациях предпринимательского финансирования
Федеральным законом от 07.10.2022 № 377-ФЗ установлено право мобилизованных граждан на получение кредитных каникул. Обратиться за оформлением льготного периода могут граждане:
При этом Банк России разъяснил, что право заемщиков обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода может быть реализовано как в отношении договоров потребительского кредита, в том числе обеспеченных ипотекой, так и в отношении кредитных договоров, в том числе обеспеченных ипотекой, заключенных в целях осуществления заемщиком - ИП предпринимательской деятельности. Следовательно, за кредитными каникулами ИП могут также обращаться в микрофинансовые организации предпринимательского финансирования вне зависимости от их форм собственности.
Федеральный закон от 07.10.2022 N 377-ФЗ (ред. от 20.10.2022) «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации…» <Письмо> Банка России от 21.10.2022 N ИН-03-59/126
<Об оформлении кредитных каникул для мобилизованных и участников СВО>
3. ООО могут обратиться за кредитными каникулами при мобилизации единственного участника
20.10.2022 вступил в силу Федеральный закон, предусматривающий возможность предоставления кредитных каникул обществам с ограниченной ответственностью при мобилизации их единственных участников.
По статистике, которую приводят инициаторы изменений, в России количество ООО - субъектов МСП с единственным владельцем - мужчиной не младше 18 и не старше 60 лет, одновременно выполняющим функции единоличного исполнительного органа, составляет 797 тыс. (порядка 35% от зарегистрированных субъектов МСП - юридических лиц). Задолженность по кредитам на 01.09.2022 была у 71,4 тыс. таких субъектов МСП, их портфель кредитов составил 1,18 трлн руб., это порядка 15% от общего портфеля субъектов МСП.
При этом депутаты отмечают, что при мобилизации единственного участника ООО деятельность общества фактически блокируется.
Для возможности восстановления деятельности и обеспечения платежеспособности таких ООО им предоставлено право на обращение к кредитору с требованием о кредитных каникулах.
В течение льготного периода заемщик вправе не вносить платежи по кредитному договору, договору займа. Обратиться за каникулами можно не позднее 31.12.2023 года. Кредитные каникулы предоставят на срок военной службы единственного участника общества, увеличенный на 90 дней. Указанный срок может быть продлен на время нахождения участника ООО на лечении.
Для получения кредитных каникул единственный участник ООО должен обратиться к кредитору с заявлением, а также подтвердить фактическое осуществление деятельности.
Отметим, что кредитные каникулы не предполагают «прощения долга» и являются отсрочкой платежей на весь срок военной службы единственного участника ООО. Начисленные в течение льготного периода проценты капитализируются и включаются в тело основного долга по аналогии с «антикризисными каникулами» для субъектов МСП.
Федеральный закон от 20.10.2022 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
4. Мобилизованные лица смогут заплатить налоги и подать отчетность позднее обычного срока
Постановлением Правительства РФ мобилизованным лицам предоставлена отсрочка по налогам, сборам и взносам, сдвинуты сроки подачи отчетности. Подробно о мерах поддержки, их получателях, сроках в таблице:
Все организации, в которых трудоустроены призывники или сотрудники в запасе, должны вести воинский учет и сдавать отчетность в военные комиссариаты. Обязанность для работодателя не новая, однако до объявления частичной мобилизации у многих организаций ведение воинского учета не входило в список приоритетов. Сегодня ситуация в России кардинально изменилась, у работодателей появились вопросы: направлять ли в военкоматы отчетность по воинскому учету? В какой срок отчитываться? Какая ответственность грозит за непредставление сведений? Подробно на эти вопросы мы отвечали в статье.
Напомним, что в срок до 1 ноября 2022 года работодатели должны представить в военкомат списки и анкеты на сотрудников мужского пола, которым в следующем году исполняется 17 лет, а также на граждан старших возрастов, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет по следующим формам: Список и Анкета.
Непредставление руководителем или другим ответственным должностным лицом списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в установленный срок (до 1 ноября 2022 года), влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.
Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017)
Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 14.10.2021) «Об утверждении Положения о воинском учете»
Статья 21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Центробанк разъяснил: мобилизованные ИП могут получить кредитные каникулы в микрофинансовых организациях предпринимательского финансирования
Федеральным законом от 07.10.2022 № 377-ФЗ установлено право мобилизованных граждан на получение кредитных каникул. Обратиться за оформлением льготного периода могут граждане:
- призванные на военную службу по мобилизации, включая ИП;
- проходящие военную службу в ВС РФ по контракту, при условии их участия в СВО;
- находящийся на службе в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях, в спасательных воинских формированиях, в ФСБ, следственном комитете и т.д. (полный перечень лиц закреплен в пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»);
- добровольцы, в том числе ИП;
- члены семьи и иждивенцы указанных лиц.
При этом Банк России разъяснил, что право заемщиков обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода может быть реализовано как в отношении договоров потребительского кредита, в том числе обеспеченных ипотекой, так и в отношении кредитных договоров, в том числе обеспеченных ипотекой, заключенных в целях осуществления заемщиком - ИП предпринимательской деятельности. Следовательно, за кредитными каникулами ИП могут также обращаться в микрофинансовые организации предпринимательского финансирования вне зависимости от их форм собственности.
Федеральный закон от 07.10.2022 N 377-ФЗ (ред. от 20.10.2022) «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации…» <Письмо> Банка России от 21.10.2022 N ИН-03-59/126
<Об оформлении кредитных каникул для мобилизованных и участников СВО>
3. ООО могут обратиться за кредитными каникулами при мобилизации единственного участника
20.10.2022 вступил в силу Федеральный закон, предусматривающий возможность предоставления кредитных каникул обществам с ограниченной ответственностью при мобилизации их единственных участников.
По статистике, которую приводят инициаторы изменений, в России количество ООО - субъектов МСП с единственным владельцем - мужчиной не младше 18 и не старше 60 лет, одновременно выполняющим функции единоличного исполнительного органа, составляет 797 тыс. (порядка 35% от зарегистрированных субъектов МСП - юридических лиц). Задолженность по кредитам на 01.09.2022 была у 71,4 тыс. таких субъектов МСП, их портфель кредитов составил 1,18 трлн руб., это порядка 15% от общего портфеля субъектов МСП.
При этом депутаты отмечают, что при мобилизации единственного участника ООО деятельность общества фактически блокируется.
Для возможности восстановления деятельности и обеспечения платежеспособности таких ООО им предоставлено право на обращение к кредитору с требованием о кредитных каникулах.
В течение льготного периода заемщик вправе не вносить платежи по кредитному договору, договору займа. Обратиться за каникулами можно не позднее 31.12.2023 года. Кредитные каникулы предоставят на срок военной службы единственного участника общества, увеличенный на 90 дней. Указанный срок может быть продлен на время нахождения участника ООО на лечении.
Для получения кредитных каникул единственный участник ООО должен обратиться к кредитору с заявлением, а также подтвердить фактическое осуществление деятельности.
Отметим, что кредитные каникулы не предполагают «прощения долга» и являются отсрочкой платежей на весь срок военной службы единственного участника ООО. Начисленные в течение льготного периода проценты капитализируются и включаются в тело основного долга по аналогии с «антикризисными каникулами» для субъектов МСП.
Федеральный закон от 20.10.2022 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
4. Мобилизованные лица смогут заплатить налоги и подать отчетность позднее обычного срока
Постановлением Правительства РФ мобилизованным лицам предоставлена отсрочка по налогам, сборам и взносам, сдвинуты сроки подачи отчетности. Подробно о мерах поддержки, их получателях, сроках в таблице:
| Мера поддержки | Получатели меры поддержки | Новые сроки | Примечания |
| Продлеваются сроки уплаты налогов (включая авансовые платежи по налогам), сборов, страховых взносов | – Мобилизованные лица; – Организации в которых мобилизованное лицо является единственным учредителем и одновременно осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа |
На период службы и до 28-го числа включительно 3-го месяца, следующего за месяцем окончания периода мобилизации, или увольнения мобилизованного | Сроки не продлеваются в отношении НДФЛ, уплачиваемого в качестве налогового агента, налога на прибыль организаций, удержанного у источника выплаты дохода государственной пошлины, сбора за пользование объектами животного мира |
| Продлевается срок представления налоговых деклараций, налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм НДФЛ, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок которой приходится на указанный период | – Мобилизованные лица; – Организации на период прохождения соответствующим мобилизованным лицом военной службы по мобилизации |
На период службы и до 25-го числа включительно 3-го месяца, следующего за месяцем окончания периода мобилизации, или увольнения мобилизованного | Не продлевается срок предоставления налоговых деклараций по НДС |
| Продлевается срок направления в ФНС уведомлений о прекращении применения иных систем налогообложения в связи с переходом на НПД | – Мобилизованные лица | На период службы и до последнего числа включительно 4-го месяца, следующего за месяцем окончания периода мобилизации или увольнения мобилизованного | |
| Продлевается срок представления отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) зарубежных банках и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг | – Мобилизованные лица | За отчетный 2021 год и последующие отчетные годы до последнего числа 3-го месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения мобилизованного лица | |
| Продлевается срок представления отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в иностранных банках, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг | – Мобилизованные лица; – Некоторые организации |
За III и IV отчетные кварталы 2022 г. и последующие отчетные кварталы до последнего числа 3-го месяца, следующего за месяцем окончания периода мобилизации или увольнения мобилизованного | |
| Продлевается срок представления налоговым органам уведомлений об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) в иностранных банках | – Мобилизованные лица; – Некоторые организации |
До последнего числа 3-го месяца, следующего за месяцем окончания периода мобилизации или увольнения мобилизованного |
Также на период службы до 28 числа включительно 3-го месяца после увольнения со службы или окончания мобилизации не будут выносить решений о выездных налоговых проверках, а начатые проверки приостановят.
Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 № 1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц»
5. Стартует эксперимент по предоставлению доступа к ПО на условиях открытой лицензии
С 1 ноября 2022 года и до 30 апреля 2024 года в РФ продлится эксперимент, который предусматривает использование программ для ЭВМ, алгоритмов, баз данных и документации к ним (включая ПО, исключительное право на которое принадлежит Российской Федерации) на условиях открытой лицензии. Открытая лицензия предполагает, в том числе, свободное использование ПО, доступность исходных текстов ПО, возможность переработки ПО. Будет создан национальный репозиторий, где лицензиары смогут публиковать открытое ПО, а лицензиаты смогут пользоваться им.
Установлено, что в эксперименте принимают участие Минцифры России, МВД России, Росреестр и на добровольной основе Российский фонд развития информационных технологий. Иные органы власти, российские государственные внебюджетные фоны, госкорпорации, а также юридические и физические лица, могут присоединиться к эксперименту, если подадут заявку до 1 апреля 2023 года.
Постановление Правительства РФ от 10.10.2022 N 1804 «О проведении эксперимента по предоставлению права использования программ для электронных вычислительных машин, алгоритмов, баз данных и документации к ним, в том числе исключительное право на которые принадлежит Российской Федерации, на условиях открытой лицензии и созданию условий для использования открытого программного обеспечения…»
6. До 10.11.2022 инвесторам нужно подать заявление на проведение принудительной конвертации депозитарных расписок
Торгующиеся за рубежом депозитарные расписки российских компаний и банков должны пройти процедуру делистинга, то есть выхода из обращения на иностранных биржах, и конвертации депозитарных расписок в акции. Подробности о процедуре в нашей статье.
В октябре 2022 года прежний срок для подачи заявления на проведение принудительной конвертации депозитарных расписок был продлен на месяц. Это значит, инвесторы смогут подать заявление на принудительную конвертацию депозитарных расписок в российские акции в срок до 10 ноября 2022 года включительно.
Федеральный закон от 07.10.2022 № 381-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
7. В конце ноября 2022 года истечет срок уплаты налога по УСН за 2021 год
В конце марта 2022 года Постановлением Правительства РФ сроки уплаты налога по УСН за 2021 год и авансового платежа за первый квартал 2022 для некоторых ИП и организаций были перенесены на 6 месяцев. Срок уплаты налога для ИП перенесен с 30 апреля на 30 ноября 2022 года. Срок уплаты авансового платежа по УСН за I квартал 2022 года для организаций и ИП перенесен с 25 апреля на 30 ноября 2022 года. Отсрочка по уплате предоставлена ИП и организациям, осуществляющим отдельные виды деятельности по перечню.
Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 № 512 «Об изменении сроков уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в 2022 году»
<Письмо> ФНС России от 31.03.2022 N СД-4-3/3868@ «О продлении сроков уплаты налога, уплачиваемого в связи с применением УСН»
8. До 10 % снизится порог для исполнения брокерами поручений неквалифицированных инвесторов по приобретению ценных бумаг из недружественных государств
C 1 ноября 2022 года брокеры перестанут исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по покупке ценных бумаг эмитентов из недружественных государств, если в результате покупки таких активов их доля в портфеле инвестора превысит порог в 10%. С декабря 2022 года порог снизится до 5%, а с начала 2023 года брокеры приостановят исполнение любого поручения инвестора, увеличивающего вес ценных бумаг иностранных эмитентов из недружественных стран в его портфеле.
Сообщение Банка России от 06.09.2022
Сообщение Банка России от 20.09.2022
9. Заказчики, осуществляющие закупки в рамках ФЗ № 223, получат право утверждать и обеспечивать реализацию программ развития субъектов МСП
12 ноября 2022 года вступит в силу Федеральный закон, согласно которому заказчики, осуществляющие закупки в рамках ФЗ № 223, смогут утверждать и обеспечивать реализацию программ развития субъектов МСП. В рамках реализации этих программ заказчики будут оказывать субъектам МСП правовую, финансовую, методическую, информационную помощь.
Как говорилось в пояснительной записке к проекту Федерального закона, в рамках реализации указанного мероприятия будут внедряться механизмы и методические рекомендации по развитию («выращиванию») поставщиков - субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг крупнейших заказчиков в том числе с использованием инфраструктуры поддержки МСП.
Ожидается, что изменения создадут условия для увеличения количества квалифицированных и конкурентоспособных поставщиков, уровень технологической готовности которых будет соответствовать требованиям заказчиков.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 285-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
5. Стартует эксперимент по предоставлению доступа к ПО на условиях открытой лицензии
С 1 ноября 2022 года и до 30 апреля 2024 года в РФ продлится эксперимент, который предусматривает использование программ для ЭВМ, алгоритмов, баз данных и документации к ним (включая ПО, исключительное право на которое принадлежит Российской Федерации) на условиях открытой лицензии. Открытая лицензия предполагает, в том числе, свободное использование ПО, доступность исходных текстов ПО, возможность переработки ПО. Будет создан национальный репозиторий, где лицензиары смогут публиковать открытое ПО, а лицензиаты смогут пользоваться им.
Установлено, что в эксперименте принимают участие Минцифры России, МВД России, Росреестр и на добровольной основе Российский фонд развития информационных технологий. Иные органы власти, российские государственные внебюджетные фоны, госкорпорации, а также юридические и физические лица, могут присоединиться к эксперименту, если подадут заявку до 1 апреля 2023 года.
Постановление Правительства РФ от 10.10.2022 N 1804 «О проведении эксперимента по предоставлению права использования программ для электронных вычислительных машин, алгоритмов, баз данных и документации к ним, в том числе исключительное право на которые принадлежит Российской Федерации, на условиях открытой лицензии и созданию условий для использования открытого программного обеспечения…»
6. До 10.11.2022 инвесторам нужно подать заявление на проведение принудительной конвертации депозитарных расписок
Торгующиеся за рубежом депозитарные расписки российских компаний и банков должны пройти процедуру делистинга, то есть выхода из обращения на иностранных биржах, и конвертации депозитарных расписок в акции. Подробности о процедуре в нашей статье.
В октябре 2022 года прежний срок для подачи заявления на проведение принудительной конвертации депозитарных расписок был продлен на месяц. Это значит, инвесторы смогут подать заявление на принудительную конвертацию депозитарных расписок в российские акции в срок до 10 ноября 2022 года включительно.
Федеральный закон от 07.10.2022 № 381-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
7. В конце ноября 2022 года истечет срок уплаты налога по УСН за 2021 год
В конце марта 2022 года Постановлением Правительства РФ сроки уплаты налога по УСН за 2021 год и авансового платежа за первый квартал 2022 для некоторых ИП и организаций были перенесены на 6 месяцев. Срок уплаты налога для ИП перенесен с 30 апреля на 30 ноября 2022 года. Срок уплаты авансового платежа по УСН за I квартал 2022 года для организаций и ИП перенесен с 25 апреля на 30 ноября 2022 года. Отсрочка по уплате предоставлена ИП и организациям, осуществляющим отдельные виды деятельности по перечню.
Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 № 512 «Об изменении сроков уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в 2022 году»
<Письмо> ФНС России от 31.03.2022 N СД-4-3/3868@ «О продлении сроков уплаты налога, уплачиваемого в связи с применением УСН»
8. До 10 % снизится порог для исполнения брокерами поручений неквалифицированных инвесторов по приобретению ценных бумаг из недружественных государств
C 1 ноября 2022 года брокеры перестанут исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по покупке ценных бумаг эмитентов из недружественных государств, если в результате покупки таких активов их доля в портфеле инвестора превысит порог в 10%. С декабря 2022 года порог снизится до 5%, а с начала 2023 года брокеры приостановят исполнение любого поручения инвестора, увеличивающего вес ценных бумаг иностранных эмитентов из недружественных стран в его портфеле.
Сообщение Банка России от 06.09.2022
Сообщение Банка России от 20.09.2022
9. Заказчики, осуществляющие закупки в рамках ФЗ № 223, получат право утверждать и обеспечивать реализацию программ развития субъектов МСП
12 ноября 2022 года вступит в силу Федеральный закон, согласно которому заказчики, осуществляющие закупки в рамках ФЗ № 223, смогут утверждать и обеспечивать реализацию программ развития субъектов МСП. В рамках реализации этих программ заказчики будут оказывать субъектам МСП правовую, финансовую, методическую, информационную помощь.
Как говорилось в пояснительной записке к проекту Федерального закона, в рамках реализации указанного мероприятия будут внедряться механизмы и методические рекомендации по развитию («выращиванию») поставщиков - субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг крупнейших заказчиков в том числе с использованием инфраструктуры поддержки МСП.
Ожидается, что изменения создадут условия для увеличения количества квалифицированных и конкурентоспособных поставщиков, уровень технологической готовности которых будет соответствовать требованиям заказчиков.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 285-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Подпишитесь на новостную рассылку CPO Group:
