Административное исключение из ЕГРЮЛ: шанс на восстановление
Законодательство предусматривает не только добровольную ликвидацию, но и административный порядок исключения из ЕГРЮЛ. Можно ли восстановить компанию в ЕГРЮЛ при так называемой принудительной ликвидации?
1
Причины и условия исключения
Существующее регулирование, в частности, ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и ИП», предусматривает несколько условий, при одновременном наличии которых компания может быть исключена из ЕГРЮЛ:
- Юридическое лицо не представляло налоговую отчетность в течение 12 месяцев;
- Компания не осуществляла операций хотя бы по одному банковскому счету в течение 12 месяцев.
Помимо приведенных выше условий существуют специальные основания к исключению из реестра. Одним из них является наличие в отношении сведений о юридическом лице, содержащихся в реестре, отметки о недостоверности в течение полугода с момента внесения такой отметки. В настоящее время указанная причина является одним из самых распространенных оснований к исключению из ЕГРЮЛ.
2
Процедура исключения: уведомление кредиторов и подача возражений
Процедура исключения юридического лица из реестра состоит из нескольких этапов и предполагает некоторые механизмы защиты для кредиторов и самой компании:
- Первоначально регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении и публикует его в «Вестнике государственной регистрации» в течение 3 дней. Аналогично информация публикуется на официальном сайте регистрирующего органа еще спустя 1 рабочий день после публикации в печати.
- Далее юридическое лицо, его кредиторы или иные лица, права и законные интересы которых затрагиваются предстоящим исключением, могут направить возражения в регистрирующий орган в течение 3 месяцев со дня публикации уведомления.
- В случае, если возражения не подаются, по истечении 3 месяцев с момента опубликования уведомления компания исключается из реестра, что с точки зрения последствий приравнивается к ликвидации.
3
Компания уже исключена из ЕГРЮЛ: что можно предпринять?
Несмотря на отлаженность порядка исключения компаний из ЕГРЮЛ, иногда все же происходят исключения действующих организаций, ведущих реальную экономическую деятельность. В таком случае последствия крайне серьезные: компания фактически не вправе осуществлять экономическую деятельность, поскольку перестает существовать как субъект правоотношений.
Вместе с тем решение об исключении можно оспорить по следующим, уже проверенным практикой, основаниям.
- Нарушение сроков регистрирующим органом. Например, это может быть опубликование уведомления в ненадлежащий срок или же исключение организации из ЕГРЮЛ ранее установленного срока. В таком случае суды практически всегда идут навстречу заявителям и восстанавливают исключенную компанию, что подтверждается и многочисленной судебной практикой (см., например, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18.11.2024 N Ф10-4505/2024 по делу N А64-1281/2024).
- Игнорирование регистрирующим органом возражений кредиторов или иных заинтересованных лиц, представленных в установленные сроки. В таком случае кредитору целесообразно обратиться в регистрирующий орган, а в случае отказа в требованиях - в суд. Как правило, в этой части практика благоприятно складывается для кредиторов «ликвидированных» таким образом организаций (см., например, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.06.2022 N Ф08-4642/2022 по делу N А53-27618/2021). Для положительного разрешения дела кредитору или иному заинтересованному лицу следует представить доказательства, подтверждающие надлежащее направление возражений.
- Исключение из реестра фактически действующей компании. На практике принят подход, в соответствии с которым исключение из реестра исключительно по формальным основаниям не является правомерным. В частности, такая позиция была отражена в Определении ВС РФ от 23.03.2021 №305-ЭС20-16189, где суд обращал внимание, что в описываемом порядке юридические лица ликвидируются как недействующие в том числе в целях поддержания достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Следовательно, одного лишь факта наличия отметки о недостоверности в реестре еще недостаточно для того, чтобы сделать вывод о фактическом прекращении деятельности компании и исключить ее из ЕГРЮЛ.
Предъявляя соответствующие требования в суд, заявителю потребуется представить любые доказательства, подтверждающие наличие фактической деятельности компании. В частности, это могут быть лицензии, представляемая в различные контролирующие органы отчетность, договоры с контрагентами, сведения об участии в судебных процессах и проч. Как правило, судебная практика прислушивается к изложенным доводам и отменяет решения налоговых органов об исключении (см., например, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.07.2022 №Ф02-2667/2022 по делу №А19-15655/2021).
4
Заключение, или возможность восстановления
К сожалению, исключения реально действующих компаний в административном порядке случаются, однако даже после исключения организацию можно восстановить. В случае такого исключения из ЕГРЮЛ следует тщательно проанализировать ситуацию и обратить внимание на соблюдение процедуры регистрирующим органом, а также собрать доказательства, подтверждающие реальную деятельность компании. Совершив указанные действия, учредители компании с большей вероятностью смогут оспорить ее исключение в суде.
Топлакалцян Седа Артаковна
Читайте в разделе Корпоративное право и споры
-
Корпоративное право и споры12.05.2025
Получить консультацию
Спасибо! Ваше сообщение получено
