ФАС сообщает: законопроект об антимонопольном комплаенсе одобрен Правительством

29.08.2019 на своем сайте ФАС России опубликовало информационное сообщение, согласно которому законопроект одобрен Правительством РФ.

Законопроектом предлагается ввести понятие «антимонопольный комплаенс» в ФЗ «О защите конкуренции», а также определяется порядок его организации хозяйствующими субъектами.
За нарушение законодательства о защите конкуренции применяются оборотные штрафы, а в некоторых случаях нарушителям грозит уголовная ответственность. Для снижения вероятности совершения таких нарушений ФАС разработан законопроект, закрепляющий понятие «антимонопольный комплаенс» (система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства). Концепция по введению системы внутреннего обеспечения была разработана ФАС России еще в 2016 году (https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=50178). 

Комплаенс представляет собой совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.

29.08.2019 на своем сайте ФАС России опубликовало информационное сообщение, согласно которому законопроект одобрен Правительством РФ.
Законопроектом предлагается ввести понятие «антимонопольный комплаенс» в ФЗ «О защите конкуренции», а также определяется порядок его организации хозяйствующими субъектами.
Для организации системы внутреннего обеспечения компании нужно принять внутренний акт, которым будут определяться:
требования к оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства
меры, направленные на снижение компанией этих рисков
меры, направленные на осуществление контроля за функционированием комплаенса
порядок ознакомления работников компании с соответствующими актами
сведения о должностном лице, на которое возложена ответственность за работу системы
Предполагается, что ФАС России будет учитывать внедрение компанией антимонопольного комплаенса при оценке ее деятельности по категориям риска в рамках контроля за выполнением требований законодательства в антимонопольной сфере.

По оценкам ФАС России
, с внедрением этого механизма повысится эффективность антимонопольного регулирования, а для организаций снизятся риски совершения нарушений. Для бизнеса внедрение системы внутреннего обеспечения выгодно из-за возможности заранее выявлять, проконтролировать, предупредить риски, что приведет к сокращению финансовых потерь.

В российском законодательстве не закреплены нормы о антимонопольном комплаенсе, однако, хозяйствующими субъектами он практикуется уже сегодня. Во многих компаниях действуют внутренние правила, которые позволяют формировать правовую грамотность персонала, заранее просчитывать антимонопольные риски, предупреждать возможные нарушения.

В то же время нельзя не отметить издержки, возникающие в связи с реализацией программы комплаенса. Компании придется затратить средства на внедрение системы, обучение персонала (или расширение штата, привлечение новых специалистов), систематическое обновление программы.