Второй обзор судебной практики по делам, связанным с пандемией

30.04.2020 Верховный Суд Российской Федерации опубликовал Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (Covid-19) № 2.

30.04.2020 Верховный Суд Российской Федерации опубликовал Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (Covid-19) № 2.

Верховный Суд разъяснил, как должны применяться правовые нормы в период действия текущих ограничительных мер, направленных на противодействие распространению Covid-19.

Особый акцент в нем сделан именно на вопросах в сфере аренды. Также затронуты отдельные вопросы по кредиту и займу (исполнение в период действия мер по борьбе с коронавирусом) и ЖКХ (начисление неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг в данный период).

Аренда

Верховный Суд указал, что обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы (ч. 1 ст. 19 Закона № 98-ФЗ) с даты введения режима повышенной готовности на территории субъекта РФ. Вместе с тем, стороны могут установить и более раннюю дату.

Верховный суд пояснил, что право на отсрочку уплаты арендной платы за использование недвижимого имущества имеют те организации и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность в отраслях российской экономики, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции (их перечень утвержден Постановлением Правительства № 434 от 03.04.2020). При этом, иных дополнительных оснований или условий не требуется. Вместе с тем, если арендодатель докажет, что такой арендатор не пострадал и со всей очевидностью не пострадает от последствий распространения коронавирусной инфекции, то суд может отказать такому арендатору в защите его права (откажет в отсрочке).

На вопрос, с какого момента изменяются обязательства сторон в части уменьшения арендной платы (ч. 3 ст. 19 Закона № 98-ФЗ), Верховный Суд разъяснил, что арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда наступила невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению, независимо от даты дополнительного соглашения или решения суда.

Важно, что Верховный Суд отдельно разъяснил, что все названные положения касаются не только договоров аренды недвижимости, но и также договоров аренды части недвижимой вещи.

Кредит и заем

По этому вопросу Верховный Суд указал, что неуплата предусмотренных договором платежей по кредитным договорам и договорам займа в период с 30 марта по 3 апреля 2020 г. просрочкой исполнения обязательств не является, принимая во внимание то, что заемщики могли добросовестно полагаться на разъяснения Банка России в отношении нерабочих дней, установленных на указанный период, изложенные в информационном письме от 27 марта 2020 г. N ИН-03-31/32 «О сроке исполнения обязательств», в соответствии с которыми перенос срока исполнения обязательства на ближайший следующий за рассматриваемым периодом рабочий день не может рассматриваться как нарушение сроков исполнения обязательств и, соответственно, не свидетельствует о возникновении просроченных платежей.

Также ВС РФ напомнил, что исполнение по финансовым сделкам (в первую очередь, по расчетам и платежам) должно осуществляться должником в предусмотренный срок; тем не менее, кредиторы, действуя добросовестно, должны учитывать фактические обстоятельства, как-то: возможность для должника дистанционного обслуживания и режим ограничительных мер в соответствующем субъекте РФ, которые могут повлиять на возможность посещения должником соответствующего офиса кредитной организации для исполнения своего обязательства.

ЖКХ

Верховный Суд напомнил о введении моратория в отношении неустоек, подлежавших начислению в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 независимо от расчетного периода поставки коммунального ресурса (плата за жилое помещение, взносы на капремонт и коммунальные услуги: газоснабжение, электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение). Неустойка не начисляется и не взыскивается за указанный период как в отношении собственников и пользователей помещений в МЖД и жилых домах, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению МЖД

Банкротство

Уведомления кредиторов, направленные в преддверии моратория на банкротство и в период его действия, признаются не имеющими юридической силы (утратившими силу), после истечения срока действия моратория или после исключения должника из числа лиц, на которых он распространяется, кредитор до обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом должен повторно направить уведомление о намерении обратиться с заявлением о банкротстве.

Верховный Суд РФ дал разъяснения о возбуждении по заявлению кредитора дела о банкротстве ликвидируемого должника, на которого распространяется действие моратория в период действия моратория. Само по себе отнесение ликвидируемого должника к числу лиц, на которых распространяется действие моратория, не является препятствием для подачи кредитором заявления о признании должника банкротом. При этом обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) по обращению в суд с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом сохраняется.

В период действия моратория проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, установленные статьей 395 ГК РФ, не начисляются.

Верховный Суд РФ разъяснил что введение в отношении должника моратория означает невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию).

Административные правонарушения

Проведение административного расследования в случае нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также при невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения не является обязательным, но допускается по решению должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, или прокурора в зависимости от необходимости осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Управление водителем транспортным средством при наличии у него водительского удостоверения, срок действия которого истек в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством).